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关于建设服务型政府行动方案的通知
来源:永安镇   作者:永安镇   点击数:784   日期:2018-06-08   字体:【

 

 

 

 

 

 

 

 

永府发〔20185

 

北川羌族自治县永安镇人民政府

关于建设服务型政府行动方案的通知

 

各机关办所、驻镇(企)事业单位、村(社区):

为全面提升我镇政务服务总体质量和工作水平,加快建设服务型政府,结合我镇实际,特制定如下行动方案,请遵照执行。

 

北川羌族自治县永安镇人民政府

                      2018224

北川羌族自治县永安镇党政办     2018224日印发


北川羌族自治县永安镇建设服务型政府行动方案

一、指导思想

党的十九大报告提出,“转变政府职能,深化简政放权、创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。我镇以“党的十九大”精神以及习近平总书记系列讲话精神为指导,坚持以人民为中心的发展思想,以建设服务型政府为统揽,加快建设法治永安、创新永安、廉洁永安。

二、基本原则

(一)统筹协调、明确分工。加强服务型政府建设统筹协调力度,合理平衡阶段目标和长远谋划,通过明确各项任务要求和分工,规定具体时间节点,进一步做到“不等不拖,言出必行”,加快建设人民满意的服务型政府。

(二)服务群众,方便大众。优化我镇便民服务中心,为群众提供方便贴心的服务。坚持办事原则,要做到依法办事、方便办事、简单办事、高效办事、公正办事。加强服务队伍建设;持续开展“庸懒散浮拖”专项治理,重点解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。提高政府办事效率,提高群众对政府的认可度,增强人民群众获得感。

(三)坚持创新,开放共享。与时俱进,坚持学习运用互联网思维,开放视野拓展服务渠道,发掘服务的潜在资源,实现网络信息互通,服务智能化。

(四)信息公开,阳光透明。致力打造“阳光行政”的好形象,全面公开政务服务流程和环节,加强自我约束,为群众提供准确有效的高质量服务。

三、工作任务

以深入推进方管服改革为引领,以实施“互联网+政务服务”为抓手,持续开展政务服务提升专项活动。

(一)推进简政放权。

   转变政府职能,处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权利放掉,该管的事物管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。

1. 删减不必要的办事流程,以方便群众为出发点,减少群众“折返”式的办事程序。禁止不必要的登记、证明、配号、换证等形式变相设定的行政许可。

2. 对上级部门取消的政策审批事项要严格执行,取消的事项要即时停止受理,正在办理的也要即时停止受理。事项性质相似的可一并受理。杜绝明放暗留、变相审批、弄虚作假等行为。

(二)推进“互联网+政务服务”。

3. 按照省、市、县政府统一要求,加快统筹推进我镇“互联网+政务服务”平台建设,明确职责分工,相关部分,各负其责,协同推进平台建设、运行管理、政务服务事项目录清单和实施清单编制入库及动态调整、平台基础支撑和政务信息系统及资源管理等工作顺利开展,形成平台建设、业务管理和运行、数据共享工作合力。

4. 注重开展网上政务服务平台应用培训,提高线上办事人员队伍素质,对网上政务服务平台办理行政许可和公共服务事项操作进行系统培训,充分发挥“互联网+政务服务”惠及民生作用。

(三)推进政务服务标准化。

5. 推进我镇便民服务中心大厅标准化。科学合理的规划便民服务大厅的建设,对标补短,以满足群众的办事需求,方便群众办事。

6. 推进窗口人员管理标准化。窗口人员为爱岗敬业、业务能力强的专业人员,要有较高的思想道德素质,能做到热心、耐心、细心的为群众办事。同事窗口人员要严格执行管理制度,按制度办事。

7. 推进事项办理程序的标准化。我镇实行一套规范标准的办事流程,精简、方便。便民服务大厅受理的事件按照管理标准与管理方案均能有条不紊的给予办理,程序简便,也方便了很多老百姓。

(四)强化政务服务支撑。

8. 建立便民服务中心管理制度,提升管理理念,加强管理监督,持续优化我镇便民服务中心及辖域内便民服务室,统一便民服务标识标牌。

9. 提升便民服务大厅实体功能。在现有的便民服务大厅的基础上,继续优化功能布局,科学划分服务区域,以方便不识字的年老群众。

(五)推进线上线下融合。

10.    建立一体化网络化的服务体系。以互联网政务服务平台为总界面,同时根据需要自主连接用户规模庞大的社会化平台,实现入口统一、渠道多元。以便民服务大厅为核心,辐射延伸至村居的服务网点,为线上服务提供人员、技术、业务等支撑,形成体系化、专业化、系统化的支撑力量。

11.    搭建全程留痕的服务监督体系。电子监察记录接关键办件节点。通过电子监察系统同步记录线上线下接办件时间、人员、流程、状态、结果等关键节点信息,实现监管信息的结构化,更好地实时了解线上线下监管全貌。

12.    重构科学有序的服务管理体系。我镇致力于提供“主题式”及“套餐式”的服务,整合相关的所有服务事项,提供一揽子服务,收费表单的一次性填写,已填信息自动关联。

(六)推进政务服务公开。

13.通过推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让群众知晓政策及办事流程,简化优化办事流程,让群众不跑冤枉路,办事更明白、更舒心、更放心。

14.推进政府数据开放,扩大公众参与。实施政府数据资源清单管理,加快建设国家政府数据统一开放平台,制定开放目录和数据采集标准,稳步推进政府数据共享开放。优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放。通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督,汇众智定政策抓落实,不断完善政策,改进工作。

(七)改进政务服务方式。

15.    要扎实开展项目前期基础工作。各项目分管领导及项目负责人做好项目策划储备、规划方案、土地供应等前期基础工作的指导,推动项目尽快进入审批程序。

16.    妥善解决历史遗留问题。针对我镇不同阶段、不同时期出现的历史遗留问题,可按照“分级负责、分类处理、有序化解”的原则进行处理。个性的问题针对性处理,共性问题协调处理。特别是涉及到群众切身利益和促进经济发展的问题要优先处理。

17.提高服务质量。积极转变政务服务理念,针对特殊人群的需求,健全服务体系,完善服务流程,方便如高龄、残疾等特殊人群,从而提升政府公信力。

18.关于便民服务中心延时服务制度,正在探索制定。

(八)健全监督评价体系。

19.    强化源头治理。以考勤和窗口规范服务为重点,抓小抓早,切实降低窗口服务和窗口管理投诉率,做到0投诉率。对带有普遍性、典型性的不满事例,通过个案的协调处理解决面上存在的共性问题。

20.    强化监督监察。认真办理好群众来电、来访和投诉接待工作。对涉及窗口工作的投诉或工作建议,切实做到“投诉必受理、受理必登记、登记必核查、核查结果必反馈”,抓好每一个工作环节。

21.    完善服务评价体系。针对我镇服务人群,采取抽样回访调查满意度方式,对近日在我镇办结的群众随机抽样进行电话回访,并做好记录。以此方式可征集到更多好的建议与意见,更加提升了政府的形象。

(九)健全考核激励体系。

22.    将建设服务型政府工作纳入各办所绩效考核体系和重点督查事项,定期通报工作进展情况和成效。对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益的严肃追究责任。

23.    建立绩效奖励制度,对于政务服务工作成绩突出的人员应纳入绩效考核,对其进行考评,根据考评情况发放岗位绩效奖励。

四、实施保障

(一)提升组织领导能力。成立以永安镇人民政府主要领导为组长的永安镇建设服务型政府领导小组,主要研究解决服务型政府建设过程中出现的重大问题,领导小组办公室设立在党政办,负责日常的工作。各办所加强管理,以推动服务型政府的建设。

(二)提升业务人员素质。加紧培养一批业务精、能力强、素质好的业务人员,加强管理人员、窗口人员培训,提升政务服务队伍总体水平。持续开展专项治理,消除“四风”的不良影响。

(三)加大宣传力度。认真做好“阳光行政”宣传,以建设服务型政府为核心大力宣传,提高我镇干部对建设服务型政府的重视和广大人民群众对政府认可度,形成政府、企业、公众多远参与、共同推动建设服务型政府的浓郁氛围。

 

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