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防震减灾局2017年度五个一帮扶工作总结
来源:县防震减灾局   作者:县防震减灾局   点击数:213   日期:2018-06-10   字体:【
    2017年以来,在县委、县政府坚强领导下,县防震减灾局按照省、市、县关于贫困村“五个一”帮扶力量文件要求和指示,扎实开展脱贫攻坚驻村帮扶工作,认真对照“结亲帮万户”活动要求,制定帮扶措施,抓好对标补短和整改落实,确保各项帮扶工作落到实处。现将工作总结汇报如下:

一、帮扶联系村基本情况

岭岗村位于北川羌族自治县墩上乡南部半山腰,幅员面积20平方公里,耕地面积622.2亩,林地面积4601亩,退耕还林面积286.1亩,2个村民小组,143485人,劳动力392人,党员22人,低保1438人(其中建档立卡贫困户513人),残疾人10人(其中建档立卡贫困户7人),大病及慢性病16人。岭岗村是全县93个建档立卡贫困村之一,2016年岭岗村农民人均纯收入8755元。2014年建档立卡贫困户31户、113人(2017年去世1人),2014年脱贫1876,2015年脱贫824人,2017年脱贫512人。

二、工作开展情况

(一)狠抓组织建设,构建战斗堡垒。健全组织强保障,结亲帮扶抓攻坚,县防震减灾局严格按照“五个一”帮扶和结亲帮万户要求,成立领导小组,落实专人对接,由局党组书记、局长亲自带队长期驻扎岭岗村开展帮扶工作细化方案强部署,按照“一对一、一对多”的帮扶措施,制定了我局的帮扶方案和计划,每名干部都有结对帮扶对象,帮扶责任人与岭岗村56户(其中贫困户7户,一般户49户)开展结亲帮扶活动,助推产业发展。压实责任促落实,在第一书记为领头羊的驻村工作组和村支部的统筹协调下,帮扶部门与村两委上下联动,每月制定任务清单、分解责任清单、建立问题清单,实行问题“销号制”、限期整改和帮扶责任人“包干制”,把责任落到人头、把问题解决在一线。同时成立局脱贫攻坚工作领导小组,由局长任组长,按照县委、县政府“结亲帮万户,奔上小康路”活动要求,从单位10名职工中共选派8名职工驻村开展帮扶工作,充实完善了岭岗村脱贫攻坚队伍,按照县上要求,今年以来,第一书记实现了全脱产每月驻村工作时间达22天以上,帮扶单位全年集中驻村开展帮扶工作时间100天以上,“五个一”帮扶工作力量日常运行有效、统筹协调到位。

(二)狠抓措施落地,帮扶成效显著。规范帮扶资料,加强痕迹管理。不断完善和更新帮扶手册、政策清单、收入台账,加强痕迹管理,健全信息工作制度,全年向县扶贫局报送工作信息25条,总结1次,安排专人负责完善本单位“五个一”帮扶资料的整理和归档工作,加强日常开展帮扶过程中基础数据的采集和更新,确保脱贫攻坚档案质量,让帮扶资料归档工作条理化、规范化、系统化。加强需求对接,解决实际困难。多次召开会议,商议帮扶措施,研究改进办法,结合群众实际需求,为帮扶户解决生产生活用品(大米、油、学生书本伙食费、化肥、农药、水管、电线、衣柜等等)、基础建设材料(改厨改厕用水泥、砂石、砖等等),协助办理各类手续(贫困户住院出院手续、学生读书手续、发展种养殖审批手续等等),帮助扩大和发展高山生态蔬菜、山药、土鸡等销售渠道,解决群众实际困难。狠抓产业发展,促进农民增收。实施产业“长中短”结合发展模式,引导农户发展优质核桃300余亩、青花椒种植360亩、高山生态蔬菜150余亩、中药材200余亩、中华土蜂370桶、生猪养殖600余头、肉牛39头,走出了一条“村有增收业、户有致富路”的可持续增收的绿色产业发展道路。活用金融扶贫政策,18户贫困户借用产业扶持周转金18.8万元,8户贫困户贷取小额信贷33万元,分别用于肉牛养殖、生猪养殖、土鸡养殖、中药材种植等。巧用周转金壮大集体经济,通过一事一议研究决定,将剩下的产业扶持周转金20万元投入青花椒专合社,村集体每年获得定额分红8000元,持续壮大岭岗村村集体经济。狠抓整村推进,完善基础设施。全力协助墩上乡党委政府、岭岗村支两委完成村组道路硬化、农网改造、宽带入户工程、水利项目,改建村级应急广播系统、新建标准化卫生室、新建文化室等项目。积极引导农户开展“两改一建一入”,截至201712月:岭岗村有低保户1438人,残疾人户910人,慢性病、大病1616人,老年户19户,外出户62户,其中31户贫困户中CD危房改造15户(15户中D4户,完工4户;C11户完工11户)。狠抓政策落实,实现民生保障。全面落实低保兜底政策,全村719人纳入低保兜底。全力保障义务教育,全面兑现免学费、免教材费、免作业本费、免费午餐、补助生活费“四免一补”政策,全村无1人因贫辍学,协助申报雨露计划3人,每人每学期获得750/学期补助;落实教育扶贫救助金14人、16700元。开展免费体检活动,邀请县医院医生为贫困户免费体检,并为贫困户落实了家庭医生,通过申请民政大病医疗救助、医疗扶贫救助基金、爱心基金等,深入推进医疗保险和医疗扶贫相结合,建立常态化的医疗扶贫保障制度,让贫困群众看病有保障。开发公益性岗位,积极落实就业政策,34人通过护林员和公益性岗位实现就业,组织群众外出学习种植技术。狠抓“四好”建设,改善生活条件。开办农民夜校,利用空闲时间,组织农户开展种养殖技术培训、专业技能培训,邀请“土”专家讲解培训,不断提升贫困户的技术水平,组织培训累计24750余人次,其中贫困户200人次。成立政策宣讲团,由村干部、第一书记、驻村帮扶干部组成的政策宣讲团,利用村民小组会议、村民代表大会、党员大会等节点,宣讲脱贫政策,实现脱贫政策知晓率100%

(三)狠抓宣传引导,营造良好氛围。狠抓教育培训,利用防震减灾局-墩上乡岭岗村联合党支部“七.一”党员大会、“走基层”活动、农民夜校讲课等,组织“五个一”帮扶力量加强对惠农政策和帮扶工作的宣传,使群众真正知晓、理解文件精神,切实增强贯彻落实的积极性。带头示范强引领,注重发现和培养致富典型,鼓励他们继续保持致富干劲,起到带头作用,同时号召大家向致富典型学习,宣传好的经验并以此为榜样自强自立,树立生活信心,认真钻研科学种养殖技能。制作宣传标语在农户的房前屋后、村组道路边绘制脱贫奔康、精神文明、法治建设等内容的墙体画30余幅。大力开展“乡风文明、清洁礼仪、新风正气”三大行动,制定乡村民约,实行环境卫生“门前三包”,积极开展卫生文明户评比活动,将评比结果进行公示,对评比优秀的给于奖励,逐步形成了建设美丽岭岗的良好氛围。

三、存在的问题和改进措施

(一)感恩教育活动开展不够,个别群众满意度有待提升。今后要进一步加强对提高群众满意度工作的重视,积极开展感恩教育主题活动,加强感恩奋进的良好氛围营造。

(二)帮扶资料内容过多过滥,个别时候存在影响帮扶工作实效的情况。今后要按照上级部门的相关要求,精简资料内容,以群众认可度、群众满意度为主要考核标准,确保扶贫干部活没白干、汗没白流,在脱贫致富上取得实际成效。

(三)痕迹管理不够规范,帮扶力量整体联动不够畅通。今后在开展结对帮扶过程中,要进一步加强帮扶力量的主动性,强化留痕意识,规范档案管理,让联系走访和痕迹管理常态化、制度化,完善统筹进行。

(四)帮扶干部关心关怀工作重视度不够。同乡党委、政府研究并完善第一书记、驻村帮扶干部关心关怀机制,定期开展“谈心谈话”,协调解决工作生活难题,免除选派人员后顾之忧,保障落实帮扶干部的生活待遇。

四、下一步工作打算

一是继续开展好2018年结对帮扶重点工作。协助墩上乡党委、政府抓好岭岗基础建设、已建产业的持续培育和发展、来年帮扶计划的研究制定等重点工作。二是继续扎实做好结对帮扶基础资料工作。完善入户调研帮扶手册、清单,及时更新帮扶户收入台账,落实好一户一策帮扶措施,整理完善各类基础资料,作好痕迹管理(明白卡、一卡三清单、图文资料等)。三是继续贯彻落实各项扶贫政策。进一步改善村容村貌,协助乡党委、政府提升岭岗软、硬件设施;按时按人落实各种惠农帮扶资金、政策,强化兜底保障效果;按需开设种养殖技能培训,提升农户致富能力和手段,增强自我“造血功能”;继续加强村“两委”班子领导建设,通过宣传、引导,加强对党的基本理论、政策的学习,提高班子综合素质,加强基层管理;四是建立完善“回头看”工作机制。对前期已脱贫户既要持续“输血”,又要强化“造血”,做到脱贫不脱帮扶、不脱政策,健全稳定脱贫长效机制,继续拓展就业增收的门路渠道,对患有重大疾病、遭遇重大自然灾害等特殊困难群众,还要防止“失血”,通过提高社会救助、医疗保障水平,采取特殊措施予以帮扶。

 

 

 

                     北川羌族自治县防震减灾局

                   2018130

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