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北川羌族自治县2018年前三季度投资完成情况分析
来源:县统计局   作者:县统计局   点击数:1394   日期:2018-11-23   字体:【

投资形势不容乐观  完成目标压力巨大

    ---北川羌族自治县2018年前三季度投资完成情况分析

   今年以来,面对复杂严峻的经济形势,县委、县政府高度重视项目投资工,围绕年初目标任务,想办法、添措施,投资工作取得一定进展,前三季度投资完成率虽然达到时间进度要求,但投资形势依然严峻完成全年目标任务压力巨大。

     一、前三季度投资完成情况
   1-9月,我县全社会固定资产投资完成31.33亿元,完成市上下达全年目标任务(40.31亿元)的77.8%,达到时间进度要求,同口径增长8.3%,增速排全市第8位。其中工业投资5.12亿元,下降22.9%,增速居全市第8位;技改投资4.5亿元,下降33.6%,增速居全市第8位工业投资完成全年目标的73.1%,技改投资完成全年目标的65%民间投资完成17.9亿元,同比增长11.7%;建安投资完成28.4亿元,同比增长12.9%;房地产完成投资2.37亿元,同比增长32.6%
  分产业看:一产业完成投资1.33亿元,增长7.7%;二产业完成投资5.34亿元,下降21.4%,其中:工业投资5.12亿元,下降22.9%;三产业完成投资24.66亿元,增长18%。
   分结构看:基础设施投资完成9.94亿元,下降37.8%,比重为31.7%;产业投资完成5.91亿元,增长22.7%,比重为18.9%;民生及社会事业投资完成12.36亿元,增长94.7%,比重为39.4%;房地产开发投资完成2.37亿元,增长32.6%,比重为7.6%;其他投资0.75亿元,比重为2.4%。

    二、存在的主要问题 

  (一)重点项目推进缓慢,总体进度严重滞后

2018年,县发改局梳理的500万以上重点建设项目130个(不含农户投资),估算总投资138.87亿元,2018年度计划投资43.1亿元。截止到10月底,完工或完成年度投资任务的项目42个,在建项目56个,全县累计完成固定资产投资33.88亿元,同比增长6.4%,增速排全市最后一位,总体进度严重滞后于时间进度;目前尚有32个项目未开工(含市重点项目2个),占全部项目总数的24.6%。

(二)新入库项目大幅减少,投资后劲严重不足

1-9月,我县新入库项目48个,总投资20.46亿元,较去年同期(80个、36.89亿元)减少32个,投资额减少16.43亿元,下降44.5%。其中:5000万以上项目4个,总投资14.17亿元,比同期减少4个,投资额减少7.27亿元,下降33.9%;500—5000千万项目44个,总投资6.29亿元,较同期减少28个,投资额减少9.16亿元,下降59.3%。民间投资项目27个,总投资16.08亿元,较同期减少11个,投资额减少11.34亿元,下降41.4%;政府投资项目21个,总投资4.38亿元,较同期减少21个,投资额减少5.09亿元,下降53.7%。截止10月底,我县统计库在库可报投资项目仅30个,按计划总投资除以建设周期的1.2倍计算,每月仅能完成近2个亿元的投资,难以支撑到年底尚差9个亿元的投资额。根据我县新开工项目情况,预计四季度再开工可入库11个,总投资2.47亿元,项目入库现状年内不会得到根本性改善。

   (三)洪灾影响投资进度,超进度报数现象突出

    “6.24”、“7.11”洪涝灾害影响,7月全县多个项目暂停建设,8月大部分项目仍未复工,两月实际报送的数据比预期少报1.4亿元,对第三季度的投资完成影响巨大。同时,由于入库项目减少,导致有余额项目库存不足,为完成时间进度,所有项目在报送数据时都按照总投资除以建设周期的1.2倍进行报数,致过分挖掘了在库项目存量投资,极易造成后几个月投资增速断崖式下降。 

    三、全年目标完成情况预测

    预计到年底,全县完成固定资产投资37.3亿元,与去同期持平(同口径),离市绩效委下达40.31亿元的目标差3亿元。据科经商局预测,工业投资预计完成6亿元,离市绩效委下达7亿元目标差1亿元;技改投资预计完成5.4亿元,离市绩效委下达7亿元目标差1.6亿元;民间投资预计完成21.2亿元,离市绩效委下达23.2亿元目标差2亿元。以上4个指标预测数均未完成市绩效委下达我县目标任务。

     四、下步措施建议

(一)精准清理项目。建议由发改局统筹,各部门负责审核梳理,认真分析项目实施可行性和必要性,精准锁定投资任务。对资金不足的,根据实际情况暂缓实施或调减投资计划;对确无资金来源、不具备开工条件的,建议调整退出;对条件具备或成熟的,应统尽统、严格纳入项目库管理实施。

    (二)狠抓项目建设。一是按照北委办发〔201818号文件精神,县级领导加大所包重点项目对接力度,深入一线进行调研和统筹协调,督促推进项目进度;二是各项目责任单位要勇当、敢作为,深入查找薄弱环节、直面矛盾困难,严格执行顺排工序、倒排工期、挂图作战全面保障在建项目建设全过程平稳高效,扎实完成各项建设任务,为全县投资添增量

   (三)及时申报入库。项目主管部门应加大对已开工项目的梳理,督促指导部门和项目业主单位对今年已开工项目进行认真清理。凡符合统计入库条件的项目,督促业主单位尽快申报,确保不重不漏、应统尽统,确保投资数据按时按质按量全额上报。

  (四)严格督查考核。建议县目督办会同县发改局,严格执行《北川羌族自治县2018年县域经济发展目标督查方案》,盯紧重点项目任务,强化督促督办力度,坚决逗硬结果运用。对工作严重滞后,影响我县固定资产投资任务完成的单位,依据《北川羌族自治县督查问责方案(试行)》(北委发〔2015〕25号)相关规定进行问责。

 

附件:2018年前三季度各县市区投资完成情况表

附件:

2018年前三季度各县市区投资完成情况表

                                         单位:亿元

县市区

全社会固定资产投资

1-9月目标

完成数

完成率(%)

排名

增速(%)

增速

排名

绝对数

增速(%)

全  市

998

17.6

989.7

99.2

16.7

涪城区

149

12.4

149.6

100.4

5

12.9

5

游仙区

113

14.7

113.4

100.3

6

15.9

1

安州区  

 84

12.5

84.9

101

3

13.7

3

三台县

79.5

12.7

80.1

100.7

4

13.5

4

盐亭县

52

9.7

49

94.2

9

3.4

9

梓潼县

53

12.2

54.3

102.7

2

11

6

北川县

32

10.6

31.33

98

8

8.3

8

平武县

26.5

1.2

29.8

112.5

1

13.9

2

江油市

150.5

10.3

150.5

100

7

10.3

7

 

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