【群众关心关注的热点难点问题权威解读】加速消除宫颈癌，四川未来8年将这样行动！

近日，省卫生健康委联合教育厅、民政厅等九部门印发《四川省加速消除宫颈癌行动实施方案（2023—2030年）》（以下简称《实施方案》），旨在进一步完善我省宫颈癌防治服务体系，提高综合防治能力，全面落实宫颈癌三级综合防治措施，加快我省宫颈癌消除进程，保护和增进广大妇女健康。

《实施方案》提到四川将探索建立宫颈癌“防、筛、诊、治、康”五位一体综合防治服务模式等，具体包括推广适龄女孩HPV疫苗接种服务、逐步提高适龄妇女宫颈癌筛查率、普及宫颈癌防治知识和提高宫颈癌早诊早治率4项目标内容。如到2025年，至少4个市（州）开展适龄女孩HPV疫苗接种试点，试点地区疫苗接种率达到70%，其余地区疫苗接种率逐步提高；到2030年，持续推进适龄女孩HPV疫苗接种试点工作，试点地区疫苗接种率达到90%，其余地区疫苗接种率持续提高。

重点

广泛宣传防治知识和理念，健全筛查长效工作机制，完善综合防治体系和规范诊疗服务

《实施方案》提到，将强化宣传教育，广泛宣传宫颈癌防治知识和理念，促进HPV疫苗接种。如鼓励有条件的地区开展HPV疫苗接种试点，其余各地结合实际，探索多种渠道，逐步推进HPV疫苗接种；加强青少年生殖健康教育，建立“政府主导，多部门协作，学校、医院、社区、家庭”整体的社会支持系统，以学校为依托，将生殖健康、HPV疫苗接种知识纳入健康教育课程；加强HPV疫苗接种规范化管理，建立真实完整的疫苗购进、存储、分发、供应记录，及时公布有资质的接种单位名单，做好疑似预防接种异常反应监测和处置等。

加强筛查服务方面，四川将健全宫颈癌筛查长效工作机制，定期公布宫颈癌筛查机构名单，推广预约筛查制度，鼓励有条件地区采用流动服务车定点开展巡回筛查，偏远地区可“下乡”开展集中筛查，还将加强面向困难企业女职工、新就业形态女性劳动者等群体的公益性“两癌”筛查服务等。

四川也将规范诊疗服务，加大医疗保障救治力度。《实施方案》提到，推广应用统一规范的宫颈癌诊疗指南，鼓励建立多种形式的宫颈癌防治联合体，探索中医药与现代技术结合防治新模式；完善以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障体系，合力减轻宫颈癌患者就医负担；民政、工会、妇联密切配合，协同加强对符合条件患者的救助等。

完善综合防治体系方面，四川将加强宫颈癌防治能力建设，依托各级“两癌”筛查管理中心、癌症防治中心、宫颈癌适宜技术培训基地等宫颈癌防治能力较强的医疗机构承担宫颈癌防治技术指导职责，制定宫颈癌初筛机构、转诊机构建设指南等；推动宫颈癌防治信息化管理，全面推广应用四川省“两癌”筛查信息平台，对全省适龄妇女宫颈癌筛查服务情况进行常规监测，同时探索逐步推动妇女HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、电子病历、慢病监测、肿瘤登记、死因监测、电子健康档案等信息数据的互联共享；促进新技术参与宫颈癌防治，完善四川省“云上妇幼”远程医疗平台，利用平台开展远程会诊、远程阅片、线上业务指导和技能培训等，开设“两癌”规范化诊治“云会诊间”，建成宫颈癌防治线上培训课程库等。

《实施方案》还从加强组织领导、落实经费保障和开展效果评估等组织实施方面，提出系列保障措施。

特点

动员全社会支持和参与，做好能力建设、信息化管理和效果评估

省卫生健康委相关处室负责人表示，《实施方案》的特点之一是部门联动，促进全社会参与。“《实施方案》由省卫生健康委、教育厅等九个部门联合印发，明确提出要加强卫生健康、教育、民政、财政、医保、中医药、药监、疾控、工会、妇联等多部门协同配合，各司其职、各负其责，形成合力，共同推进各项策略措施落到实处。强调要强化政府部门、媒体及其他社会团体的合作，推动建立多元化的资金筹措机制，集中各方力量推进宫颈癌防治事业，动员全社会支持和参与宫颈癌消除工作。”

《实施方案》的特点之二，是聚焦重点，加强能力建设。“我们聚焦基层宫颈癌筛查技术人员能力不足问题，提出制定宫颈癌初筛机构、转诊机构建设指南，指导各地加强设备和人员配备；要求各地通过传帮带、对口支援等方式指导基层医疗卫生机构加强宫颈疾病专科建设，提升筛查服务水平......”

加强信息化管理是又一特点。如《实施方案》提出全面推广应用基于个案的全流程省级“两癌”筛查信息平台，逐步实现在线随访管理、预约转诊等服务，依托“云上妇幼”开展远程会诊、远程阅片、线上业务指导和技能培训等。

《实施方案》的特点还包括加强宣传教育、做好效果评估和强化目标导向等。如各级卫生健康行政部门组织专业机构制定科普教材和科普读物，围绕HPV疫苗接种、宫颈癌筛查等内容，开展全方位、多层次社会倡导活动和公益广告宣传；加强对各级各类宫颈癌防治机构的质控评估，在四川确定一批加速消除宫颈癌试点城市，起到典型带动、示范引领作用；积极响应世界卫生组织（WHO）在2018年首次提出消除宫颈癌的全球行动倡议，在2023年1月国家卫生健康委、全国妇联等10部门联合印发的《加速消除宫颈癌行动计划(2023-2030年)》的基础上，结合我省宫颈癌防治实际，提出2025年和2030年阶段性工作目标等。

省卫生健康委相关处室负责人表示，《实施方案》的印发标志四川在消除宫颈癌行动上按下“加速键”，也是在贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》，积极响应世界卫生组织提出的“加速消除宫颈癌全球战略”。“未来8年，我们将全力以赴为四川消除宫颈癌提供‘最优解’，保护和增进广大妇女健康，推进妇幼健康事业高质量发展，持续推动健康四川建设。”