2021年工作总结和2022年工作计划

一、2021年工作总结

（一）总体目标任务完成情况

行政审批局主要完成的工作有：继续推动行政审批制度改革，正式接转58个行政审批事项，共办理822件；继续提升政务服务，创建全省便民服务“三化”示范点；继续优化公共资源交易，完成公共资源交易标准化建设。

（二）具体工作措施及成效

1.继续推动行政审批制度改革。

（1）继续推进行政审批事项划转运行。按照《北川羌族自治县人民政府办公室关于印发北川羌族自治县行政审批事项划转移交工作方案的通知》（北府办函〔2021〕57号）要求，已承接了民政、财政、人社、宣传、文广旅、市场监管、教育、发改局、工信科技局、农业农村局等10个部门58个主项、225个办理项。其中，财政类、宣传类、人社类、文广旅类事项已按审批要求正式运行。6-11月，商事登记办理586件，民政类办理202件，财政类办理1件，宣传类办理19件，人社类办理7件，文广旅类办理4件，教体类办理1件，农业类办理2件。

（2）加强队伍建设。今年3月，我局共新进1名领导干部和7名工作人员；通过“走出去学+办中学+自学”方式，审批人员业务水平正在提高中；按照“审批不见面”的业务要求，我局就民政、人社、财政、宣传、文广旅、市场监管、教育等事项的接件工作，已对前台接件人员进行培训。

（3）现场勘查业务配合进行。根据行权划转的承接情况，现场勘查股从6月开展业务工作，已实现全程音、视频录制，为审批业务提供科学规范、真实有效的技术支持。6-11月，现场勘查共26次。

2.政务服务继续提升。

（1）推进电子政务大厅与实体政务服务中心同步运行。1-11月，中心服务大厅共接件72151件（其中行政审批13232件，公共服务58872件），办结72108件，接受群众咨询31907件次；分中心共接件101802件（其中行政审批636件，公共服务98766件），办结101802件，接受群众咨询22774件次。

1-11月，一体化政务服务平台申请件98908件，受理件98908件，办结件97727件，线上办件数53614件，线下办件数44113件。1-11月，延时服务办件共计28782件，其中：周六延时服务办理11347件，法定工作日延时服务16155件，预约服务1282件。

（2）推进镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点。通过积极对上争取，我县擂鼓镇被确定为省级镇村便民服务“三化”试点乡镇，永昌镇、曲山镇、禹里镇、都贯乡为县级镇村便民服务“三化”试点乡镇。目前，擂鼓镇已按照省政务服务和公共资源交易服务中心要求完成示范创建工作，达到省中心评估验收标准。

（3）提升网上政务服务能力。持续完善四川省一体化政务服务平台各要素，目前，除涉密等特殊原因外，全县所有政务服务事项100%实现网上可办，行政许可事项即办占比为53.15%、行政许可事项承诺提速率为94.52%、政务服务事项即办占比为72%、政务服务事项全程网办占比为97.95%、政务服务事项最多跑一次占比100%、政务服务事项承诺提速率为93.16%、政务服务事项材料减免率为42.77%；实时产生电子证照，电子证照系统办件产生数1145件；实时完成电子印章签章，证照印章配置率96.03%。在全县范围内实现线上、线下政务服务事项“好差评”全覆盖，主动评价数86045件、主动评价率为94.33%、每万人主动评价数3820.83人。

3.继续优化公共资源交易。

（1）有序推进公共资源交易。1-11月，共实施采购项目101个，计划资金总额为5834.05万元，实际采购资金总额5588.94万元，共节约财政性资金245.11万元，资金节约率4.20%；其中电子标61个，电子化采购率为60.4%。土地交易10个，交易额2166.97万元，增值金额274.52万元,收取公共资源交易服务费11.49万元。

（2）初步完成公共资源交易场地规范化标准化建设。按照《四川省公共资源交易场地建设规范》（川政公〔2019〕15号）规定，对公共资源交易场地进行规范化标准化建设，分为自助服务区、交易受理区、交易组织区、交易评审区、交易监督区五个功能区域，配备相应的便民服务设备设施，目前，场地已按要求完成建设，能满足公共资源交易规模需求，待验收。

二、存在问题

（一）审批工作推进困难。省市未单设行政审批部门，因此县级行政审批局缺乏上级主管部门的业务指导，工作推进困难，例如：卫健和交通审批事项未实现完全移交，审批工作缺乏专业技术人员，工作未取得实质性进展。

（二）政务服务事项网办率较低。因上级业务部门的原因，有的部门系统未与一体化平台实现完全对接，业务工作仍是线下办理，很多办件均在办结后进行手动补录，造成线上办理量较小。网上政务服务平台覆盖面和精细度不够，线上线下融合及多渠道服务整合不充分，政务服务信息共享和业务协同程度不高，“互联网+政务服务”相关法规制度还不够完善，造成网办率较低。

三、2022年工作安排

（一）继续推进行政审批制度改革。加强学习审批业务，完善政务服务一体化平台及专用平台的事项认领、设置修改、证照调整等，为行政审批事项完全独立办件作好准备。

（二）继续推进工程采购电子化。积极向省、市、县财政部门和省、市交易中心反应工程采购中发现的各种问题，推进工程采购改革，提高工作效率；完成公共资源交易场地标识标牌等软件建设，为申报“四川省示范交易中心”做准备；全面实施政府采购电子化工作。

 

附件：行政审批局2021年度特色亮点工作

 

 

 

北川羌族自治县行政审批局

                        2021年12月10日

                       

 

 

附件：行政审批局2021年度特色亮点工作

（一）加强镇村便民服务体系建设成效宣传。

两项改革后，我县打通服务群众“最后一公里”成效显著，老百姓办事更省时、省力、省心。从2月初，我局组织桂溪镇、通泉镇、永昌镇、曲山镇、片口乡、桃龙乡、马槽乡、禹里镇等乡镇参与《改革见实效 群众得实惠》系列片拍摄。已完成民事代办、综合受理、一件事一次办、“亲老化”等主题的拍摄并在《北川新闻》播出。其中，《政务服务“亲老化”办事温度再“+1”》在《绵阳新闻》播出，营造了良好的宣传氛围。同时，我局及时总结工作成效，提炼工作亮点，向市县报送信息21篇，被《学习强国》、人民网、新华网、中新网、四川政务服务网、市政府网站营商环境板块、市政府《政务要情》、市政务服务监督管理局网站采用共计15篇。

（二）创新服务方式。

1.推行代办服务。在全县村、社区基层组织开展村社民事代办服务，将涉及群众切身利益的、发生率高的低保救助、社会保险、邮政服务等业务领域纳入村级便民服务代办点进行办理，编制《乡镇便民服务高频事项办事指南》，整合村（社区）干部、网格员等力量，在全县235个便民服务室设置“帮办代办员”235名，采取“一对一”帮办代办的方式，指导群众“码上办事”体验等，实现“小事不出村”和代办服务全覆盖。

2.创新开展背包服务。针对特殊群体、偏远地区群众出行不便的实际情况，创新组建羌山便民服务队，通过走访入户建立民意民情诉求调查台账和特殊人群关爱台账，定期背包上门服务，并持续推行延时服务、预约服务，在午休期间、节假日期间服务“不打烊”，确保群众事务及时受理。

3.严格督查依法服务。推行政务服务“好差评”制度。两项改革完成后，全县19个乡镇便民服务大厅共安装政务服务评价仪47台，好评率100%，让办事群众更多地参与到便民服务监督工作中，充分感受到两项改革带来的红利。

（三）优化服务模式。

1.办理事项“全”。打造服务大平台，将医保、社保、民政救助、卫生健康、退役军人服务等全部纳入乡镇便民服务中心。目前，全县进驻乡镇便民服务中心受理办理的行政审批事项36项，下放乡镇直接办结类公共服务事项46项，下放乡镇初审转报类公共服务事项34项。基本实现群众办理事项小事不出村，大事不出镇。

2.一窗受理“快”。全县19个乡镇便民服务中心窗口设置由两项改革前的民政、残联等69个专业窗口整合为47个综合业务窗口，结束办事群众多个窗口排队，实现一个群众在一个窗口将多个事项一次性办完。形成北川“一件事一次办”清单，并在四川政务服务网北川站点公布。两项改革完成后，全县共梳理出首批30个“一件事一次办”事项。

3.服务态度“优”。改善服务态度、提升服务质量、提高办事效率，是便民服务中心标准化建设的重要内容之一。各乡镇便民服务中心围绕新时代政务服务标准化建设内容，深入开展“微笑服务”“巡场服务”活动，规范窗口工作中的“小行为”，积极打造一流窗口文明服务形象。