北川羌族自治县行政审批局关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的报告

    为深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会、市委七届八次、县委四届十次全会精神，深入学习习近平总书记对四川工作重要指示精神，紧紧围绕行政审批制度的改革推进，推动各项工作规范化、制度化，坚持以“提供优质高效服务、 树立政府良好形象”为总要求,不断强化服务意识，切实提高工作质量和办事效率，扎实有效地推进行政审批制度改革，较好地完成了各项工作任务。根据相关工作要求，现将行政审批局“十四五”规划和二〇三五年远景目标报告如下：

　　一、推进行政审批制度改革持续深化
　　1.分批实施划转。按照“成熟一批划转一批”的原则，将14个部门的180项涉及行政审批的事项，分批划转至县行政审批局，由县行政审批局依法履行相关行政审批职责，并承担相应的法律责任。
　　2.明晰权责划分。按照“谁审批谁负责, 谁主管谁监管”的原则, 理顺县行政审批局和县级相关职能部门之间的关系, 明确县行政审批局按照法律规定对申请事项的受理过程、审查内容、评审评估等进行把关, 并对审批结果负责, 县级相关职能部门履行审批后的事中事后监管职责。
　　3.健全会商制度。建立部门联动的审批信息共享平台，实现县行政审批局与县级相关职能部门接件信息、审批信息和监管信息资源共享，确保审批和监管工作有效衔接。通过审批信息共享平台及时推送审批信息，与相关职能部门实现审管分离后的档案资料和信息共享。

　　二、推进公共资源交易持续优化

　　4.坚持应进必进。推动各类公共资源交易进平台。对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源，建立交易目录清单，加快推进清单内公共资源交易平台全覆盖，做到“平台之外无交易”。
　　5.坚持统一规范。推动平台整合和互联共享。在政府主导下，进一步整合规范公共资源交易平台，不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范，促进平台互联互通和信息充分共享。
　　6.坚持公开透明。推动公共资源阳光交易。实行公共资源交易全过程信息公开，保证各类交易行为动态留痕、可追溯。大力推进部门协同监管、信用监管和智慧监管，充分发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督作用，确保监督到位。
　　7.坚持服务高效。推动平台利企便民。深化“放管服”改革，突出公共资源交易平台的公共服务职能定位，进一步精简办事流程，推行网上办理，降低制度性交易成本，推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

　　三、推进智慧政务服务持续提升

8.引导企业深度参与。智慧政务不能仅靠政府一家来做，要调动社会力量，特别是互联网、大数据等企业。腾讯、阿里、百度等互联网企业正和政府、城市开展深度合作。

9.以群众需求为导向。百姓是智慧政务的用户，智慧政务服务，坚持用户“需求导向”，建立政府管理与用户体验之间相互促进的良性循环，满足互联网时代广大网民的服务需求，消除政府服务供给与用户需求之间的“鸿沟”。

10.智慧与互联相结合。智慧政务的“智慧”，要依靠大数据技术来实现。通过对大数据进行深度挖掘和多维分析，可以较为准确地掌握政府服务的过程动态，了解公众需求，做出智能的决策和服务，建议政府搭建数据开放平台，促进大数据惠及更多民众，引导更多非公共数据向社会开放。

11.强化信息安全保密。我国智慧政务系统中有大量国外厂商生产的设备，这些设备使用的操作系统、数据库、CPU也大多数是由国外厂商生产，做好信息安全防护工作关系到国家安全和政府工作的正常运转，未来，智慧政务将强化安全保密。