索引号: | 13263515/202210-00004 | 主题分类: | 预算/决算 |
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发文机构: | 北川县文广旅局 | 发文日期: | 2022-09-23 |
文号: | 关键词: |
2021年度四川省绵阳市北川羌城旅游区服务中心部门决算
目录
公开时间:2022年9月23日
第一部分 部门概况............................... 5
一、 基本职能及主要工作....................... 5
二、机构设置.................................. 6
第二部分 2021年度部门决算情况说明............... 7
一、 收入支出决算总体情况说明................. 7
二、 收入决算情况说明......................... 7
三、 支出决算情况说明......................... 8
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.......... 9
八、政府性基金预算支出决算情况说明........... 14
九、国有资本经营预算支出决算情况说明......... 14
十、其他重要事项的情况说明................... 14
第三部分 名词解释.............................. 16
第四部分 附件.................................. 19
附件........................................... 19
第五部分 附表.................................. 28
一、收入支出决算总表......................... 28
二、收入决算表............................... 28
三、支出决算表............................... 28
四、财政拨款收入支出决算总表................. 28
五、财政拨款支出决算明细表................... 28
六、一般公共预算财政拨款支出决算表........... 28
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。(职能参照省政府批准的三定方案)
(1)负责贯彻执行上级党委、政府、绵阳市北川羌城旅游区管理委员会的决议、决定和相关法律、法规;指导旅游区管理运营、宣传营销等工作;推动旅游区内旅游业健康发展。
(2)负责旅游区的各项创建、达标和规范化建设工作,贯彻实施各类旅游标准,加强旅游区标准化建设。
(3)配合相关部门、单位做好旅游区内总体规划和项目详细规划,并组织实施。
(4)负责指导、协调旅游区环境建设、基础设施、配套设施和智慧旅游建设。配合相关部门、单位做好旅游区范围内工程建设施工安全和施工质量。
(5)组织实施旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作,确保旅游区内旅游资源的科学合理开发利用,促进产业发展。
(6)负责指导、协调旅游区内的旅游项目包装、策划和招商引资工作,促进对外合作交流,组织整体对外宣传和形象推广工作。
(7)配合相关部门、单位对旅游区内的旅游公司等工商企业及个体工商户的经营活动进行规范指导。
(8)配合做好旅游区内导游人员、服务人员的培训工作。
(9)协调旅游区精神文明建设、社会治安、环境保护、旅游交通秩序等工作。
(10)负责旅游区内的旅游安全生产和旅游应急救援工作。
(二)2021年重点工作完成情况。
(1)完善全域旅游基础配套。推进旅游区内基础设施建设。推进旅游公共服务配套建设。推进旅游厕所革命。
(2)推进全域旅游项目建设。包装洽谈签约旅游项目。推进重点文旅项目建设。
(3)推进旅游线路产品打造。配合文广旅局规划设计研学旅游线路产品,开展研学旅游产品打造。大力实施“旅游+”“+旅游”,推进文旅融合商品旅游化。
(4)推进全域旅游品牌宣传营销。精心组织做靓文化旅游节会,助推节会旅游升温。
二、机构设置
绵阳市北川羌城旅游区服务中心(机构性质为正科级事业单位)是一级预算单位,北川文广旅局管理的公益一类事业单位。北川羌城旅游区服务中心无二级单位。
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计130.65万元。与2020年相比,收、支总计各增加5.1万元,增加4.06%。主要变动原因是人员增加。
(注:数据来源于财决01表收入、支出总计决算数。)
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2021年本年收入合计130.65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入130.65万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(注:数据来源于财决01表,仅罗列本部门涉及的本年收入决算数。)
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2021年本年支出合计130.65万元,其中:基本支出130.65万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计130.65万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加5.1万元,增长4.06%。主要变动原因是人员增加。
(注:数据来源于财决01-1表)
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款支出130.65万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加5.1万元,增长4.1%。主要变动原因是人员、预算增加。
(注:数据来源于财决01-1表)
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
2021年一般公共预算财政拨款支出130.65万元,主要用于以下方面:文化旅游体育与传媒支出(类)支出97.92万元,占74.95%;社会保障和就业支出(类)17.14万元,占13.11%;卫生健康支出(类)支出3.83万元,占2.93%;住房保障支出(类)支出11.76万元,占9.01%。
(注:数据来源于财决01-1表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至类级。)
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2021年一般公共预算支出决算数为130.65万元,完成预算100%。其中:
1.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款) 文化和旅游管理事务(项):支出决算为97.91万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 事业单位离退休(项):支出决算为1.53万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为10.41万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为5.2万元,完成预算100%。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项):支出决算为3.84万元,完成预算100%。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款) 住房公积金(项):支出决算为11.76万元,完成预算100%。
(注:数据来源于财决01-1表和财决08表,仅罗列本部门涉及的全部功能分类科目,至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出130.65万元,其中:人员经费118.87万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费11.78万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
(注:数据来源于财决07表和财决08-1表,仅罗列本部门实际支出涉及的经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为3.56万元,完成预算100%,与预算持平。
(注:上述“预算”口径为调整预算数。)
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3万元,占100%;公务接待费支出决算0.56万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2020年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出3万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车1辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3万元。主要用于羌城旅游区等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.56万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.08万元,下降12%。主要原因是2021年人员减少,财政预算相应减少。
国内公务接待支出0.56万元,主要用于羌城旅游区、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待12批次,95人次(不包括陪同人员),共计支出0.56万元,具体内容包括:用于羌城旅游区安全检查、开发等接待。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
(注:数据来源于财决公开10表、财决公开12表、财决附03表)
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
2021年,0机关运行经费支出0万元,比2020年增加/减少0万元。
(注:数据来源于财决附03表、财决07表)
2021年,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(注:数据来源于财决附03表)
截至2021年12月31日,绵阳市北川羌城旅游服务中心共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于本单位各项业务开展。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(注:数据来源于财决附03表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对0项目(项目名称)等0个项目开展了预算事前绩效评估,对0个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取0个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年绵阳市北川羌城旅游服务中心部门整体绩效评价报告》见附件(第四部分)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.文化体育与传媒(类)文化和旅游(款)文化和旅游管理事务(项):指反映文化和旅游管理事务支出。
10.文化体育与传媒(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):指反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)离退休经费。
12.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
13.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
14.医疗健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
15.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(解释本部门决算报表中涉及的全部功能分类科目至项级,不涉及的科目请自行删除。请参照《2021年政府收支分类科目》增减内容。)
16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
19.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
2021年绵阳市北川羌城旅游服务中心部门整体绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
绵阳市北川羌城旅游区服务中心(机构性质为正科级事业单位)是一级预算单位,北川文广旅局管理的公益一类事业单位。
(二)机构职能。
1.负责贯彻执行上级党委、政府、绵阳市北川羌城旅游区管理委员会的决议、决定和相关法律、法规;指导旅游区管理运营、宣传营销等工作;推动旅游区内旅游业健康发展。
2.负责旅游区的各项创建、达标和规范化建设工作,贯彻实施各类旅游标准,加强旅游区标准化建设。
3.配合相关部门、单位做好旅游区内总体规划和项目详细规划,并组织实施。
4.负责指导、协调旅游区环境建设、基础设施、配套设施和智慧旅游建设。配合相关部门、单位做好旅游区范围内工程建设施工安全和施工质量。
5.组织实施旅游资源普查、挖掘、保护与利用工作,确保旅游区内旅游资源的科学合理开发利用,促进产业发展。
6.负责指导、协调旅游区内的旅游项目包装、策划和招商引资工作,促进对外合作交流,组织整体对外宣传和形象推广工作。
7.配合相关部门、单位对旅游区内的旅游公司等工商企业及个体工商户的经营活动进行规范指导。
8.配合做好旅游区内导游人员、服务人员的培训工作。
9.协调旅游区精神文明建设、社会治安、环境保护、旅游交通秩序等工作。
10.负责旅游区内的旅游安全生产和旅游应急救援工作。
11.负责协调与其他部门、单位的工作关系。
(三)人员概况。
年未实有在职人数8人。北川羌城旅游区服务中心无二级单位。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2021年本年收入合计130.65万元,其中:一般公共预算财政拨款收入130.65万元,占100%
(三)部门财政资金支出情况。
2021年完成支出130.645323万元,其中工资福利支出117.335323万元、商品和服务支出11.78万元、对个人和家庭的补助支出1.53万元、其他资本性支出0万元等;年底结余0万元,其中基本支出结余0万元、项目结余0万元。部门预算支出与执行结果的差异总额为0万元。
三、部门整体预算绩效管理情况(涉及到有专项预算的部门,专项预算项目自评报告作为附件报送;特定目标类部门预算项目绩效目标自评表作为附表报送)
(一)部门预算项目绩效管理。
预算配置方面:我单位2021年“三公经费”预算总额较上年减少,同时,财政供养人员控制在预算编制以内,从源头严格控制和降低了行政成本。
预算执行方面:严格落实《预算法》和预算管理相关规定,各项支出按照批准的预算审核列支,严格控制在预算额度内使用,支出的范围和标准符合相关规定。支出主要用于保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。
预算管理方面:部门整体支出能有效按照预算要求基本执行,预算支出范围合理,预算支出项目细化,资金使用方向明确,管理合规,且决算工作精细到位,基本体现了部门整体支出情况的数据统筹性和宏观性。
资产管理方面:我们进一步加强资产的管理,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产统计工作,单位无固定资产流失现象。
2.效率性评价和有效性评价
我单位整体支出遵守各项规章制度,人员经费安排基本得当,业务工作与项目经费、人员经费安排配比率良好
(二)结果应用情况。
本部门按要求对2021年部门整体支出绩效评价情况开展自评,完善了全域旅游基础配套,推进全域旅游项目建设,推进旅游线路产品打造,推进全域旅游品牌宣传营销。精心组织做靓文化旅游节会,助推节会旅游升温。通过多方宣传平台,加强文旅宣传。开展目标市场营销,不断活跃国内旅游市场。
(三)自评质量
评价得分89.2分,等级标准优。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(二)存在问题。
1.财政资金支出结构需进一步优化,财政预算经济科目过细化,单项业务实际支出经济分类不对应。
2.内控制度需进一步完善,随着文化、广电、旅游事业的发展和资金管理改革的进一步推进,我单位内部机构进行了相应的优化,建立健全了财务管理制度,固定资产管理制度,费用报销规程等制度,但仍需进一步强化财务约束监督体制。
3.部门整体支出绩效目标需进一步细化,各部门应高度重视才利于部门整体支出绩效评价工作的开展。
(三)改进建议。
对预算支出根据单位的经费状况,对保障运行的固定支出经费按照实际需求予以保证。增加项目业务经费,进一步促进旅游事业的发展。
附件
2022年专项预算项目支出绩效自评报告范本
(主管部门自评)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,资金结余情况,违规记录等,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
2021年100万元以上(含)特定目标类部门预算项目绩效目标自评 |
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主管部门及代码 |
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实施单位 |
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项目预算 执行情况 (万元) |
预算数: |
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执行数: |
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其中: 财政拨款 |
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其中: 财政拨款 |
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其他资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 完成情况 |
预期目标 |
目标实际完成情况 |
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年度绩效指标完成情况 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
预期指标值 |
实际完成指标值 |
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完成 指标 |
数量指标 |
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质量指标 |
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时效指标 |
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成本指标 |
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效益 指标 |
经济效益 指标 |
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社会效益 指标 |
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生态效益 指标 |
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可持续影响 指标 |
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满意 度指标 |
满意度 指标 |
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附表:
(注:有两个及以上100万元以上(含)特定目标类部门预算项目的,需分别开展绩效目标自评并填写附表)
第五部分 附表