关于报送2017年上半年工作总结及下半年工作计划的报告

　　县委:

　　按照《关于报送2017年工作情况报告的通知》（北委办字〔2017〕11号）文件要求，现将《中共北川羌族自治县永安镇委员会2017年上半年工作总结及下半年工作计划》随文报送。

　　中共北川羌族自治县永安镇委员会

　　2017年6月23日

　　

　　一、从严从实加强党的建设，营造风清气正政治生态

　　（一）着力强化理论武装，聚集思想动力源泉。常态化开展“两学一做”学习教育，在搞好党委中心组理论学习、党政班子成员自学的基础上，党政班子成员深入到16个村（社区）开展以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题的廉政党课16场次，组织广大党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、省第十一次、市第七次党代会精神，教育引导广大党员自觉做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作，为党的十九大胜利召开做好思想政治准备、营造良好氛围。

　　（二）加强基层组织建设，巩固党的执政基础。落实基层党建“3+2”书记项目推动，通过实施三大工程、抓好两项工作，形成“融入日常、抓在经常”“落实到基层、落实靠基层”的制度安排，把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，使广大党员的先锋模范作用更加彰显，使党同人民群众的血肉联系更加密切。

　　（三）全面落实执纪监督，筑牢反腐倡廉防线。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”责任制，扎实开展以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题的纪律教育学习月活动，进一步筑牢拒抗腐变思想防线。对扶贫项目、民政救济、低保五保等专项资金使用和管理开展集中检查，对存在的问题列出督促整改清单、限时整改，风清气正的政治生态和发展环境进一步巩固。

　　（四）加强意识形态工作，推进精神文明建设。切实抓好辖区内意识形态工作，强化对外宣传，关注网络舆情，积极主动应对。截至目前，辖区内未发生一例负面舆情。以举办全市农村精神文明建设暨“四好村”创建现场会为契机，开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动6场/次，制定完善村规民约，开展志愿服务，有效提升了农民文明素质和农村社会文明程度，群众幸福指数大幅提升。

　　二、凝心聚力攻坚克难，决战决胜脱贫攻坚

　　（一）精准压实责任，强化履职担当。年初对照2017年脱贫攻坚目标任务，“镇、村、组”层层签订目标责任书，明确工作职责要求，为圆满完成脱贫攻坚立下“军令状”。同时对镇村组干部、驻镇企事业单位以及农村致富能手等结对帮扶贫困户再次进行了优化，整合镇机关、驻镇单位力量，选派4名年轻优秀党员干部到建档立卡贫困户20户以上的非贫困村担任驻村帮扶第一书记，形成帮扶合力，全力以赴助力贫困户脱贫、贫困村摘帽。

　　（二）狠抓项目投入，夯实脱贫基础。今年以来，争取以工代赈等财政补助资金536万元，新建麻双路、工农村村道等12.5公里，进一步解决群众出行难的问题，目前工程项目正在加快建设。2017年申报农村危房改造105户、地质灾害搬迁7户，惠及建档立卡贫困户41户。截至目前，已开工39户、竣工9户。

　　（三）强化技能培训，增强致富本领。充分发挥农民夜校、党员远程教育站点、村图书馆的学习平台作用，开展形势政策、法制宣传、感恩教育、健康知识和社会主义核心价值观教育。组织核桃、肉牛等种养殖技术培训、劳务技能培训7次500余人次，召开猕猴桃田间管理现场会4次、500余人次，有效提升群众种养殖技能，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。

　　（四）培育富民产业，拓宽增收渠道。积极探索“龙头企业（专业合作社）+基地+农户”和“能人大户+贫困户”抱团发展模式，发放产业扶持周转资金59.1万元，发放小额信贷资金983.9万元，培育贫困村新型经营主体农民合作社1个，建成家庭农场2个，培育种养殖大户11户，扶持种植羊肚菌、乌药、黄连等500亩，养殖肉牛900余头、白山羊2000余只，夯实群众持续增收基础。鼓励支持西部志愿者周杰在省定贫困村长青村建设大学生创业示范基地，种植清脆李等果树20亩，解决贫困户15户剩余劳动力就近就业。

　　三、践行四大发展战略，发展后劲不断增强

　　（一）重点项目建设平稳推进。路平至富乐500千伏输电工程、永通路大修工程、“辕门水上娱乐综合旅游开发”等重点项目，“上海奥图”、“四星水泥”等重点企业的协调服务持续跟进，截至6月底全镇工业总产值达到1.37亿元；场镇、向阳、新石、飞山、分水供水工作推进顺利。市国防后备力量教育基地—纳森户外拓展基地运转良好，今年以来累计拓展培训3000余人次，“永安悦”社会事业品牌深入人心。

　　（二）生态文明建设成效显著。以建设“三新家园”“四好村”为契机，推进大安村农村生活垃圾分类试点工作，对场镇街道及周边重要路段和各村环境卫生进行定期治理，清理清运垃圾1000余吨，拆除墙体广告、纸质小广告500余处。常态化抓好秸秆禁烧，严格执行养殖业环境评定程序，成功协调四星水泥厂噪音污染、大安矿山水质污染等热点民生问题，圆满完成省级环保督察工作。全力做好苏宝河流域水质管理和治理，全面执行“河长制”，制定完善汛期应急预案，防汛减灾工作常抓不懈。

　　（三）区域环境更加稳定和谐。坚持党政同责、一岗双责，严格落实安全工作、信访稳定工作责任制。加大对非煤矿山、危化品、民爆物品、道路交通、食品卫生等重点行业、重点区域的安全生产整治力度，开展安全知识培训5次、安全检查20余次、联合大检查4次，查处安全隐患18条，现场整改18条，上半年未发生一例安全事故。排查各类矛盾纠纷45起，调解成功42件，参与调解率100%，调解成功率93.3%；排查出不稳定因素54件，已化解不稳定因素39件，未化解的15件不稳定因素纳入领导包案台帐，并制定相关化解措施。

　　存在问题：一是经济总量还不够大、质量还不够优、效益还不够高；二是村集体经济发展薄弱；三是进一步改善民生，加强社会治理，维护社会和谐稳定任务依然繁重；四是干部队伍作风建设需进一步从严从实。对此，我们直面这些困难和问题，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力的措施，认真加以解决。

　　2017年下半年工作计划

　　一、决战决胜脱贫攻坚

　　聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”，挂图作战，对问题进行再查找、再梳理，对整改落实进行再部署、再强化，在项目建设、档案资料、群众满意度等方面持续对标补短，打好产业扶持、就业发展、医疗救助、低保兜底“组合拳”，将贫困发生率控制在3%以下，实现村村有集体经济收入，圆满完成大安村、楠木村脱贫摘帽，全力实现建档立卡贫困户175户、483人脱贫，为全县顺利摘帽贡献“永安力量”。

　　二、加快重点项目建设

　　全力做好路平至富乐500千伏输电工程、永通路大修工程协调服务，持续推动“辕门水上娱乐综合旅游开发”尽快落地落实。加快乡镇便民服务中心、村级代办点达标工程建设进度。加大招商引资力度，吸引社会资本参与九鼎山、小金山开发，力争到2017年底招商引资达到5000万元。

　　三、持续用力品牌建设

　　持续抓好“大安七贤柏”、“纳森户外拓展基地”等重点品牌打造，常态化做好“上海奥图”“四星水泥”等重点企业协调服务，力争全镇工业总产值较2016年增长3%。巩固乡村旅游，力争在2017年底新增2星级农家乐2家，新增3星级农家乐1家，新增4星级农家乐1家,实现旅游产值1000万元，让永安“过境游”变“目的地游”，进一步提升永安品牌影响力。

　　四、巩固壮大富民产业

　　持续抓好精品水（干）果基地5000亩，土桥-永明1500亩红心猕猴桃基地、食用菌种植基地500亩（向阳-新石）的后期管护工作，大力支持李家坡土鸡养殖，力争到2017年，全年土鸡养殖规模达到25万只，水产养殖35万余尾，出栏肉牛1500头、生猪3.5万头、白山羊6000只，猕猴桃挂果3万斤，药材种植达到3000亩。

　　五、推动从严治党向纵深发展

　　（一）加强基层组织建设。坚持以党章为根本遵循，认真落实《准则》《条例》等党内法规，严格贯彻执行民主集中制。抓实抓细“3+2”书记项目，更加有效地提升基层党建工作水平。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，增强党员自我完善、自我提升能力。加强基层党组织带头人队伍建设，增强基层党组织战斗力、向心力、凝聚力。

　　（二）深化干部作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神和省委、市委和县委相关规定落实，防范和查处隐形变异的“四风”问题。进一步规范镇村干部管理和服务行为，严肃整顿纪律散漫、得过且过、做一天和尚敲一天钟、三天打鱼二天晒网，办事拖拉疲塌、效率低下、“冷、硬、横、推”等不良作风。

　　（三）扎实推进反腐倡廉。严格执行工程领域招投标、国有资产处置和政府采购等制度。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，全面落实“两个责任”，严肃查处各类违法违纪案件，着力解决群众反应强烈的突出问题。坚持厉行节约，控制三公经费，精简会议和文件。