北川羌族自治县小坝镇人民政府关于报送2023年工作总结及2024年工作计划的报告

北川羌族自治县小坝镇人民政府

关于2023年工作总结及2024年工作计划的报告

县人民政府：

2023年以来，小坝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“一线三片多点”战略，推动上级决策部署落地落实，实现经济社会健康发展。现将有关情况汇报如下：

一、2023年工作开展情况

农业总产值预计实现1.764亿元，农村居民人均可支配收入预计超过2.37万元，分别较去年同期增长8.2%、8.6%，固定资产投资完成3290万元，超目标任务9.7%；对上争取完成40万元，招商引资完成1200万元。

（一）坚持党的领导，执政更有锐气

一是深化理论建设。通过“小坝红”中青年干部理论学习大讲堂、镇村干部夜校读书班等，组织全镇700余名党员干部学习党的二十大、习近平总书记来川视察等重要精神，并深入研讨、学以致用。二是深化阵地建设。投入资金40余万元，打造“羌地粮仓、幸福庄坪、军地共建”及“金凤还巢”基层治理2个特色活动室，吸引具备外企、国企经历的卢虹昌等8名在外优秀人才返乡投资、创业、任职。三是深化作风建设。开展“作风大整顿、效能大提升、环境大优化”“叩开一扇门、温情进万家”大走访大调研等行动，持续整治“四风”，解决问题49个，进一步优化干事创业环境。

（二）突出产业优先，经济发展更具朝气

一是强化“果产靓镇”。严格落实粮食安全主体责任，执行最严格的耕地保护制度，核实永久性基本农田和一般性耕地853.29亩，完成年度粮食播种面积和产量任务。创新“长稳续”+“短平快”方式，种植枇杷、冬桃、萝卜等“高山果蔬”5000亩以上，有力增强土地复种指数和生产效益。二是强化“药产富镇”。以“公司+基地+合作社+农户”模式，做大做强中羌药材全产业链条，以厚朴、黄柏等为主的木本药材超过10万亩，以黄连、重楼等为主的草本药材超过1万亩，今年以来，销售实现突破性增长，总产量和总产值分别迈过1.5万吨、1亿元。三是强化“畜产兴镇”。实施种养循环改造59户，规范全镇1400余家养殖户养殖行为，常态化开展非洲猪瘟等兽防工作，生猪年出栏预计超过2.2万头，超额完成“一稳二保”任务。

（三）做实惠民利民，民生福祉更接地气

一是优化惠民保障。按时、足额发放城乡低保、城乡特困、优抚等专项资金共计215.6万元。城乡基本养老保险参保6800人，参保率达到95%，城乡基本医疗保险参保8326人，参保率达到98%，实现应保尽保。通过“社会组织+志愿队伍+本土乡贤”三位一体实体化运行，构建老弱病残孕等困难群体闭环救助机制，将监测对象等与集体产业利益联结，帮助人均增收1600余元。二是优化居家保障。整改自建房安全隐患23户，山洪和地灾搬迁68户。在庄坪等村试点全覆盖安装末极双极漏保，保障供电稳定与用电安全。做好罐装液化气、坝坝宴管理等工作，全力以赴确保人民群众安全。三是优化环境保障。深入实施人居环境提质三年行动，建立群众自我约束、自我管理机制，强化垃圾减量、秸秆禁烧、粪污直排等工作，并定期评比，全镇农作物秸秆综合利用率达95%，畜禽粪污资源化综合利用率达90%。打造雕花寨、景措寨、照德寨等古村落，小坝社区、外白村获评最美村社。整合力量对辖区内河道进行监管、治理，完成场镇污水管网建设，内外沟小流域治理预计年内完工，努力实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

（四）紧扣项目建设，高质量发展更有底气

坚持一项目一专班制度，每周研究推进情况，重大问题主要领导亲自对接。紧紧围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大沟通衔接力度，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。落实政府及社会资金5000余万元用于项目建设，其中民生及产业类项目5个，坝地村中药材加工基地、金凤村枇杷园区、沙坪村秸秆综合利用等项目预计11月底完工，外白村肉牛养殖场、内外沟小流域治理等项目正加快推进。9个基础设施建设项目，新晨吊桥、小江桥、辛新桥三座桥梁建设完工并投入运行，干沟泥石流、灰包地崩塌、水井湾崩塌、大沟泥石流4个排危除险工程和渣口石滑坡治理项目等已完工，农村公路生命防护工程正加快建设。

（五）严防安全风险，社会发展更显和气

一是建立全民参战的“人防”机制。将全镇划分为3个片区，建立镇、片区、村、组、户五级联动联防网格，实施农户轮流值守，排查森林防火、山洪地灾、道路交通等重点领域600余次，执法20余次，督促汛期每日按时过渡转移33户70人，蓝色及以上预警应转尽转。严格落实社情民意定期分析、领导干部接访下访等制度，全面推行网格化服务管理模式，通过3轮镇村干部全覆盖大走访，开展“矛盾集中化解攻坚月”“大起底、大排查、大化解”等活动，严格执行“14+N”排查机制，对涉稳涉访涉安风险进行拉网式、滚动式排查梳理，做实信访矛盾纠纷化解及重点人群管控等工作，今年以来，共化解基层矛盾纠纷26起，化解信访积案3起，无较大及以上安全事故发生，未发生进京到省信访事件。二是建成全面覆盖的“技防”体系。整合13个400万像素黑光电子哨兵一体机、5个高位烟雾监测智能算法摄像机、20个智能人脸抓拍AI摄像机、72个雪亮工程点位球机，接入风云四号卫星天气应用平台，打造由2名24小时值守人员负责管理的面积约100平方米的安全应急大数据监测平台，对全镇进行全天候、无死角巡检，发现隐患第一时间复核、处置，切实将危险消除在萌芽状态。三是建设全员齐备的“物防”屏障。建成1个物资中心库和4个物资前置库，配齐小型消防车、大疆无人机等设施设备，实现全镇范围内半小时调配保供。

二、存在的问题

一是药材产业发展有堵点。作为白草河流域中心场镇，在发展中羌药材优势产业上与其他乡镇联动不够，未能形成产业集群。二是基础设施建设有短板。受2020年“8.11”特大洪涝地质灾害及2022年“7.16”暴雨洪涝地质灾害影响，基础设施损毁严重，当前仍有80余公里村组道路未恢复，且资金缺口较大。

三、下步工作计划

2024年，将继续围绕五大攻坚行动加力加劲，为北川加快建成全省民族地区高质量发展先行县作出应有贡献。

一是特色产业再加力。推动养殖业集约化发展，实现年出栏生猪不低于2.5万头。完成金凤村、甘渔村高山缓季节水果基地项目改造扩面400亩，总规模超过3000亩。推进外白、坝地等村高山缓季节蔬菜基地建设，镇域蔬菜规模化种植面积突破1000亩。推进走马岭环线白草羌及红四方面军遗址文旅综合体项目建设。争创省级乡村振兴示范镇。

二是基础设施再加劲。对喇嘛庙滑坡、阴山队滑坡等地灾点进行排危治理，力争消除安全隐患点10个以上。协助配合完成S313北松路建设项目，完成片开路（小坝段）美丽乡村路工作前期。深入推进乡村道路修复和安防工程建设，力争年度内镇村安全通行道路达到180公里。

三是基层治理再加强。优化安全应急大数据监测平台，力争成为全市标杆。完成酒厂村“党建+应急”、大包村“党建+产业”阵地提升，形成典型经验并推广。力争全镇村集体经济总纯收益超过200万元，各村不低于7万元，4个村突破30万元。

 

特此报告。

 

北川羌族自治县小坝镇人民政府