索引号: | 31248605/201911-00001 | 主题分类: | 预算/决算 |
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发文机构: | 北川桂溪镇 | 发文日期: | 2019-08-30 |
文号: | 关键词: | 决算 |
2018年度 四川省绵阳市北川羌族 自治县桂溪镇人民政府决算 编制说明
2018年度
四川省绵阳市北川羌族
自治县桂溪镇人民政府决算
编制说明
目录
公开时间:2019年8月30日
二、收入总表 22
三、支出总表 22
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能:我单位机构设置为“三办两中心”及党政办、社会事务办、经发办、农业服务中心、社会事务服务中心。主要职能是承办乡镇党委、人大、政府的日常事务及宣传党和政府的方针、政策和法律、法规,进一步密切党和政府与人民群众的关系;制定本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法、行政、计划生育等行政工作;组织好财政收入,管理好财政支出;切实加强对土地的使用管理,做好环境保护工作,确保全乡经济社会可持续发展;保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人的合法财产和人身权利、民主权利及其他权利;保护各种经济组织的合法权益;负责指导支持和帮助村民委员会的工作。
(二)2018年重点工作完成情况:推进了辛夷花特色小镇建设,组建县级推进工作机构,建立工作机制,积极培育全镇中羌医康养产业,启动桂溪新场镇规划。推进了永城村景村融合试点项目,完成整村道路网络建设,完成整村规划,启动精品民宿试点,完成村旅游厕所建设。全力推进九绵高速建设,完成项目区征地拆迁工作,力争启动搬迁群众安置点建设,全面启动工程项目建设,完成年度项目投资目标。强化思想政治教育,进一步规范基层组织生活,认真执行民主议事决策、三务公开制度,开好一年一度的村务公开面对面大会。强化村级执行力建设,对落实不力、执行不到位的在全镇内公开点名批评。 切实做好工青妇群团工作,切实关怀干部职工,积极帮扶困难群众。 认真落实党风廉政建设责任制,签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,带头尊崇并遵守党章党规党纪,自觉增强“四个意识”、履行反腐倡廉职责。持续完善效能监督考核机制,不断加强党员干部作风整治,用“曝光一批、查处一批、警示一批”的硬招实招,坚决防止“四风”反弹。加强项目资金等重点领域的监督管理,认真执行好各项政策法规规定,继续推进项目建设纪委全程监督办法,确保项目建好、干部不倒、群众夸好。创新党员干部警示教育,坚持“请进来+走出去”,邀请有关专家、领导举办廉洁讲座、道德讲坛,适时组织党员干部参观监狱、旁听庭审等。
二、机构设置
桂溪镇下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
第二部分 2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收入总计2513.57万元,支出1470.98万元。与2017年相比,收入增加529.24万元,上升25.96%。主要变动原因是2018年项目增加,人员工资福利待遇调整;与2017年相比,支出增加447.63万元,上升43.74%,主要变动原因是2018年项目完成度达到支付要求。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计2513.57万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2490.82万元,占99.09%;政府性基金预算财政拨款收入22.75万元,占0.91%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计1470.99万元,其中:基本支出967.14万元,占65.75%;项目支出503.84万元,占34.25%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收入总计2513.57万元,支出1470.98万元。与2017年相比,收入增加518.06万元,上升25.96%。主要变动原因是2018年项目增加,人员工资福利待遇调整;与2017年相比,支出增加447.63万元,上升43.74%,主要变动原因是2018年项目完成度达到支付要求。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1460.98万元,占本年支出合计的99.32%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加437.63万元,上升42.76%。主要变动原因是一般公共预算财政拨款项目支付增多,人员福利待遇调整等。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1460.98万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出778.15万元,占53.26%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出70.70万元,占0%;医疗卫生(类)支出14.83万元,占0.1%;节能环保(类)支出38万元,占2.6%;城乡社区(类)支出146.15万元,占10%;农林水(类)支出341.12万元,占23.35%;住房保障(类)支出39.71万元,占2.72%;其他(类)支出27.41万元,占1.88%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为1460.98万元,完成预算58.12%。其中:
1. 一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项): 支出决算为3.43万元,完成预算100%。
2. 一般公共服务(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
3. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为329.81万元,完成预算100%。
4. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为266.09万元,完成预算100%。
5. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为5.6万元,完成预算100%。
6. 一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为22.34万元,完成预算100%。
7. 一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为3万元,完成预算100%。
8. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项): 支出决算为146.87万元,完成预算100%。
9. 公共安全支出(类)公安(款)其他公安支出(项): 支出决算为2万元,完成预算100%。
10. 公共安全支出(类)公安(款)其他公共安全支出(项): 支出决算为2.92万元,完成预算100%。
11. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 归口管理的行政单位离退休(项): 支出决算为1.24万元,完成预算100%。
12. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出★(项): 支出决算为37.79万元,完成预算100%。
13. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 机关事业单位职业年金缴费支出★(项): 支出决算为15.12万元,完成预算100%。
14. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项): 支出决算为16.55万元,完成预算100%。
15. 医疗卫生与计划生育支出(类)计划生育事务(款) 其他计划生育事务支出(项): 支出决算为1.28万元,完成预算1.28%。
16. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗★(款)行政单位医疗★(项): 支出决算为10.19万元,完成预算10.19%。
17. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗★(款)事业单位医疗★(项): 支出决算为3.37万元,完成预算3.37%。
18. 节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护(项): 支出决算为38万元,完成预算76%,决算数小于预算数的主要原因是项目审计未结束。
19. 城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项): 支出决算为1.57万元,完成预算100%。
20. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)小城镇基础设施建设(项): 支出决算为6.29万元,完成预算9%,决算数小于预算数的主要原因是项目完成进度不具备付款进度。
21. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项): 支出决算为138.29万元,完成预算54.06%,决算数小于预算数的主要原因是项目完成进度不具备付款进度。
22. 农林水支出(类)农业(款)行政运行(项): 支出决算为7.41万元,完成预算100%。
23. 农林水支出(类)农业(款)事业运行(项): 支出决算为103.88万元,完成预算100%。
24. 农林水支出(类)农业(款)病虫害控制(项): 支出决算为5万元,完成预算100%。
25. 农林水支出(类)农业(款)农业行业业务管理(项): 支出决算为4.4万元,完成预算100%。
26. 农林水支出(类)林业(款)其他林业支出(项): 支出决算为3.34万元,完成预算100%。
27. 农林水支出(类)水利(款)防汛(项): 支出决算为4.85万元,完成预算97%,决算数小于预算数的主要原因是部分资金未报账。
28. 农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项): 支出决算为15万元,完成预算45.45%,决算数小于预算数的主要原因按照是项目进度支付。
29. 农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项): 支出决算为1万元,完成预算100%。
30. 农林水支出(类)其他农林水支出(款)其他农林水支出(项): 支出决算为196.25万元,完成预算35%,决算数小于预算数的主要原因是按照项目完成进度支付。
31. 住房保障支出(类)住房保障支出(款)住房公积金(项): 支出决算为39.71万元,完成预算100%。
32. 其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项): 支出决算为27.41万元,完成预算43.78%,决算数小于预算数的主要原因是项目未完工。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出967.13万元,其中:
人员经费803.35万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费163.79万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为12.75万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算6.19万元,占48.55%;公务接待费支出决算6.56万元,占51.45%。具体情况如下:
(图8:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1. 因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2. 公务用车购置及运行维护费支出6.19万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少1.29万元,下降16.67%。主要原因是机关内控制度完善和厉行节俭。
其中:公务用车购置支出0万元。公务用车运行维护费支出6.19万元。主要用于参加市县级会议,精准扶贫等工作资料报送,下村入户,安全检查,汛期隐患排查及日常工作中所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
3. 公务接待费支出6.56万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年减少1.45万元,下降18.10%。主要原因是机关内控制度完善和厉行节俭。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待188批次,1316人次(不包括陪同人员),共计支出6.56万元,具体内容包括:接待市县农林水部门检查工作,4万元;接待交通国土扶贫等部门检查验收项目,2万元;接待县委县政府领导督查工作,0.56万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出10万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、 预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
(二)项目绩效目标完成情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
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预算单位 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
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执行数: |
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其中-财政拨款: |
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其中-财政拨款: |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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项目完成指标 |
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…… |
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效益指标 |
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效益指标 |
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…… |
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满意度指标 |
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(三)部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《桂溪镇人民政府部门2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,桂溪镇政府机关运行经费支出163.80万元,比2017年增加18.56万元,增长12.78%。主要原因是人员增加及人员工资福利待遇调整。
(二)政府采购支出情况
2018年,政府采购支出总额533.58万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出533.58万元、政府采购服务支出0万元。主要用于工程采购。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,桂溪镇人民政府共有车辆2辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。主要是用于开展业务活动。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指反应本单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反应行政单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
11. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反应行政单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
12. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指反应除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
13. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):指反应行政单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
14. 一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反应行政单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
15. 一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):指反应除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
16. 社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):指反应开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作的支出。
17. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反应机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
18. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反应机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
19. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反应按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
20. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反应财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
21. 医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反应财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
22. 节能环保支出(类)自然生态保护(款)生态保护(项):指反应用于生态功能保护区、生态示范区、生态省(市、县)管理及能力建设、日常管护、宣教、试点示范等支出,生态修复支出,资源开发生态监管等支出。
23. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)小城镇基础设施建设(项):指反应用于小城镇路、气、水、电等基本建设方面的支出。
24. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指反应除上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
25.农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):指反应农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
26.农林水支出(类)农业(款)农业组织化与产业化经营(项):指反应对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等方面的补助支出。
27.农林水支出(类)水利(款)防汛(项):指反应防汛支出。有关事项包括防汛物资购置管护,防汛通信设施设备、网络系统、车船设备运行维护,防汛值班、水情报汛、防汛指挥系统运行维护、水毁修复以及防汛组织(如防汛预案编制、检查、演习、宣传、会议等),汛期调用民工及劳动保护,水利设施灾后重建,退田还湖,蓄滞洪区补偿、水情、雨情、决策支持,防汛视频会商,应急度汛,山洪灾害防治等。
28.农林水支出(类)水利(款)其他水利支出(项):指反应除上述项目以外其他用于水利方面的支出。
29.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指反应除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
30.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议的补助(项):指反应农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。
31.农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):指反应各级财政对农村综合改革示范点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。
32.商业服务业等支出(类)其他商业服务业等支出(款)其他商业服务业等支出(项):指反应其他商业服务业等支出中除上述项目以外的其他支出。
33.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)地质灾害防治(项):指反应地质灾害防治项目支出。
34.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反应行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
35.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
36.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
37.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
38.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
39.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
桂溪镇2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成:桂溪镇下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。由“三办两中心”组成,即党政办、社会事务办、经发办、农业服务中心、社会事务服务中心。
(二)机构职能:主要职能是承办乡镇党委、人大、政府的日常事务及宣传党和政府的方针、政策和法律、法规,进一步密切党和政府与人民群众的关系;制定本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法、行政、计划生育等行政工作;组织好财政收入,管理好财政支出;切实加强对土地的使用管理,做好环境保护工作,确保全乡经济社会可持续发展;保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人的合法财产和人身权利、民主权利及其他权利;保护各种经济组织的合法权益;负责指导支持和帮助村民委员会的工作。
(三)人员概况:我单位行政编制23个,事业编制11个。桂溪镇编制总数为36人,其中行政编制23人,事业编制13人,机关工勤1人。2018年12月末在职人员总人数31人,其中行政人员19人,事业人员11人,机关工勤1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况:2018年财政拨款收入总计2513.57万元(其中当年收入1466.27万元,年初结转结余1047.30万元),当年收入全部为一般公共预算收入,无基金及国有资本经营预算收入。
(二)部门财政资金支出情况:2018年财政拨款支出总计1470.98万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出778.15万元,占53.26%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出70.70万元,占0%;医疗卫生(类)支出14.83万元,占0.1%;节能环保(类)支出38万元,占2.6%;城乡社区(类)支出146.15万元,占10%;农林水(类)支出341.12万元,占23.35%;住房保障(类)支出39.71万元,占2.72%;其他(类)支出27.41万元,占1.88%。
三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)
1、预决算编制情况。桂溪镇及时组织财务人员进行预决算的编制,对本年度相应用款进行及时清理和处理,做到账账相符、账实相符、账证相符,按先预算再支出的原则,及时处理相关事务;对年度绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡。
2、执行管理情况。桂溪镇政府按照县财政的要求,及时分月、分季度上报相应计划,待县财政审核通过后,严格按计划执行,各季度执行情况良好。
2018年支出构成为:2018年财政拨款支出总计1470.98万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出778.15万元,占53.26%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出70.70万元,占0%;医疗卫生(类)支出14.83万元,占0.1%;节能环保(类)支出38万元,占2.6%;城乡社区(类)支出146.15万元,占10%;农林水(类)支出341.12万元,占23.35%;住房保障(类)支出39.71万元,占2.72%;其他(类)支出27.41万元,占1.88%。
3、支出绩效情况。
(1)行政运转保障。
桂溪镇人民政府财政拨款支出主要用于保障我镇部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担本镇镇事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障政府机关、事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障政府机关、事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务等基础设施建设与维护等工作经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:一般公共服务,社会保障和就业,医疗卫生与计划生育支出,城乡环境综治,文化与体育、城乡社区、农林水事务、住房保障等支出。
(2)机关厉行节约。
桂溪镇认真执行中央八项规定,秉承开源节流的宗旨,严格管控三公经费支出。公务用车购置支出0万元。公务用车运行维护费支出6.19万元。主要用于参加市县级会议,精准扶贫等工作资料报送,下村入户,安全检查,汛期隐患排查及日常工作中所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。公务接待费支出6.56万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年减少1.45万元,下降18.10%。主要原因是机关内控制度完善和厉行节俭。
专项预算管理。
1、专项申报情况
年初预算专项资金按月进行申报,农村综合治理工作经费按季度进行申报,其他项目待资金下达后一次性申报。
2、项目资金管理情况。
乡政府项目资金管理严格按照用款计划,分月、季度执行,按照项目资金管理办法实行专款专用。
3、绩效目标完成情况。
按照年初预算项目,实施完成后使全乡环境更优美、经济更稳定、社会更和谐,达到预期经济、社会目标。
4、财务管理情况。
桂溪镇政府按照岗位职责,严格执行机关财务管理制度,及时进行会计核算,对项目资金、政府采购进行公开公示,接受群众监督。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
桂溪镇2018年收支预决算整体执行良好,但是因项目审计未出、上级下达专项资金较晚等各方面原因造成桂溪镇专项支出缓慢,支出比例较低。总之桂溪镇政府按照《预算法》按时完成预决算编制。在执行过程中有计划进行资金申报、使用,完善资金管理及内部控制制度,确保资金安全,做到账款、账账、账实相符。为全镇经济和社会事业发展提供有效资金保障。
(二)存在问题。
由于人员少,工作量大,对全镇经济和社会事业发展在资金安排、使用、核算上存在不很合理现象,导致预算经费科目与支出科目存在差异;因项目审计未出、上级下达专项资金较晚等各方面原因造成桂溪镇专项支出缓慢,支出比例较低。
(三)改进建议。
在今后工作中,进一步提高工作效率,把有限的资金用在刀刃上,加快项目实施进度及支付进度,扎实为镇经济和社会事业发展更好地服好务。
附件2
2018年桂溪镇项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
二、评价结论及绩效分析
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
(二)绩效分析
1、项目决策
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
2、项目管理
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
3、项目绩效
根据预算绩效管理要求,本单位在年初未对项目进行预算编制,故未开展了预算事前绩效评估。
三、存在主要问题
四、相关措施建议
第五部分 附表