都贯乡：着眼优化布局 整合发展资源“写实写好”村级建制调整“这篇文章”

今年以来，都贯乡党委坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署和要求，着眼优化全乡发展布局，积极整合村级资源，全力推进村级建制调整改革，为建设“森林康养·活力都贯”、实施乡村振兴战略奠定了坚实的政治基础。

一、高位着眼，从优化发展布局上来统筹考虑

（一）融入整体大格局。将村级建制调整改革融入到全乡总体发展布局大格局之中，明确提出合并村的区域、数量及干部配备等都要符合全乡“森林康养·活力都贯”的发展定位，有利于“一谷两镇三业”的顺利推进。

（二）突出区域小优势。将区域位置相邻、村风民情相符的4个村进行两两合并整合，把这些村发展滞后、交通不便、人口稀疏等劣势转变为产业相对集中、交通相对便利、人口规模扩大的区域“小优势”，为后期发展奠定基础。

（三）构建产业发展带。从有利于产业规模化发展、集中发展乡村旅游等方面考虑，合并整合了8个村，构建起了“水果+生态观光”、“茶叶+嬉水体验”、“民宿+休闲旅游”、“生态食材体验”等4个产业带。

（四）更名凸显有特色。在遵循历史沿革的前提下，结合现有村级资源优势和未来发展布局，将“皇帝庙”、“苔子茶”、“瓦壶沟”、“茶马（古道）”等具有历史底蕴和现实意义的一些名字作为新合并后的村名，更加彰显出这些村独特的魅力，为未来发展乡村旅游和特色产业铺垫了良好基础。

二、细处入手，从促进基层治理上来全力推进

（一）严格遵循法定程序。严格按照市、县关于村级建制调整改革工作顺排工序、倒排工期的安排部署，切实把握好政策口径、时间节点、工作程序等各项要求，有序推进制定初步方案、公开征求意见、召开大会形成决议、上报请示、做好后续工作等各项具体工作。

（二）优化活动阵地功能。对合并村后选定的村级活动场所，从更新标识标牌、增添办公设施、健全规章制度、强化值班值守、提升便民服务等方面进行全面规范，采取公开租赁等方式用好用活被撤并村闲置的办公场所，进一步优化了活动阵地功能。

（三）选优配强干部队伍。打破固有干部任用思维，在此次村级建制调整工作中选拔出1名讲政治、品行好、能力强、威信高的村主任担任临时党组织书记，原来的村党支部书记作为副书记协助工作；选拔出2名优秀年轻干部进入临时党组织班子，充实了村级干部队伍。

（四）妥善安置分流干部。对此次村级建制调整流转退下来的村干部，采用聘请为综合专干、发展顾问，推荐为村级监督委员会人员、农村专业合作组织负责人，表彰为发展致富带头人等多种方式，均给予妥善安置，同时全面兑现离退村干部相关待遇，确保了村级干部队伍的有序更迭和稳定交接。

（五）全力维护大局稳定。全面深入宣传推进村级建制调整改革的重大现实意义和深远历史意义，把全乡干部群众的思想行动统一到乡党委、政府的安排部署上来；认真做实“三资”清理和交接等工作，全面细致排查风险隐患点，妥善处理与群众利益直接相关的各种问题，有力保障了全乡村级建制调整过程中的社会大局稳定。 

下一步，都贯乡党委将进一步强化责任担当，积极主动作为，以此次村级建制调整改革为契机，全面加强农村基层党组织带头人队伍建设，用好用活村集体资源，培育发展特色优势产业，加快发展壮大村集体经济，持续发力“写实写好”村级建制调整后的“都贯新篇章”。

拟稿人：于雷  审核人：朱志群   签发人：朱毅  报送单位：都贯乡人民政府