北川羌族自治县都贯乡人民政府关于2022年工作总结及2023年工作计划的报告

    2022年，都贯乡坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和党的十九大、二十大精神，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署，大力实施乡村振兴战略和“五大攻坚”行动，全乡经济发展稳中向好、逆势上扬。现将2022年工作总结及2023年工作计划报告如下：

一、2022年工作总结

（一）围绕一个目标，推动经济发展新跨越。都贯乡围绕打造农旅融合发展示范乡镇的目标，坚持“农旅促品牌、绿色促增收、创新促就业、营销促效益”发展思路，重点发展苔子茶、西羌黄牛、高山生态缓季节蔬菜等特色农业和观光、休闲、康养等乡村旅游，洒啦溪风情谷远近闻名，云贯羌寨、康庭休闲等农家乐蓬勃发展，“一半壶缘”“瑞丰竹庐”等高端民宿惊艳面世，“古羌红冠”“古羌香芽”两个茶叶品牌连续4年获“国际博览会金奖”，“美丽羌乡·生态都贯”品牌持续变靓。

（二）抓好两大产业，打开群众增收新局面。一是立足资源优势，做强特色农业。深入实施产业倍增发展攻坚行动，以培育壮大茶产业为重点，改造提升茶叶种植示范基地2个，新建茶叶初加工厂3个、手工制茶工作室及体验培训室1个，改良新式茶园3000余亩，茶叶年产量超过100吨，年加工茶叶300余万斤。打造高山生态缓季节蔬菜、樱桃、优质魔芋等4500余亩，年出栏西羌黄牛超800头。辖区内的北川神侬农业科技有限公司被授予四川省省级龙头企业，瓦壶沟厚朴中药材基地获评全省唯一省级中药材长期科研基地。二是发挥生态优势，做精旅游产业。通过成立农旅协会，拍摄宣传片、编制农旅攻略、搭建农旅微信公众号等方式，不断挖掘、提升和推荐全乡农旅产业，逐步形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的乡村旅游格局。打造的风情戏水“洒啦溪”、世外仙境“一半壶缘”、听雨看书“瑞丰竹庐”、羌山别院“云贯羌寨”、缘滋缘味“果蔬采摘”等农旅项目让人流连忘返，全年接待游客13余万人，实现旅游收入1200万余元，带动群众创业就业600余人，个别群众实现旅游收入10万余元。

（三）加快“三大建设”，积蓄发展后颈新能量。一是持续抓好重点项目建设。坚持以项目为中心组织经济工作，不断盘活存量、做大总量、做优质量，集聚新的发展动能。用心谋项目，狠抓招商引资，谋划云漫山居、洒啦溪民宿等一批农旅融合项目。压实工作责任，精准推动项目，原贯岭小学康养项目、苔子茶村茶叶产业园改造提升等项目有序推进，瓦壶沟村“不语书院”、瑞丰竹庐二期项目年底将建成营业。二是持续抓好人才队伍建设。始终将培育人才、用好人才放在更加重要的位置，组织集中培训、外出考察学习等7次，不断提升村组干部工作能力。加强专业技术人才培养，开展特色种养殖产业、乡村旅游发展等技术培训360余人次，切实提升群众产业发展能力。加大在外成功人士招引力度，回引优秀农民工、退役军人和农业专业人才13人回乡发展特色种养和乡村旅游，带动群众增收。三是持续抓好美丽乡村建设。认真贯彻落实全市城乡环境综合提质三年行动工作部署会议精神，坚决落实县委实施美丽乡村建设攻坚行动要求，坚持景观小品做“加法”，清杂去乱做“减法”，群众意识做“乘法”，面源治理做“除法”，以强硬考核问责倒逼整治落地落实落细，让共治人居环境、共享美丽乡村成为常态。

（四）突出四项工作，形成协同发展新格局。一是狠抓新冠疫情防控。严格落实疫情防控“四方责任”，构建乡村组三级联防联控、群防群控“网格化”防疫体系，党员干部下沉村（社区）开展疫情防控工作。采取LED显示屏、微信工作群、入户宣传等方式宣传疫情防控政策和知识，推动疫情防控常态化。强化新冠疫苗接种宣传，引导群众积极参与疫苗接种。二是狠抓安全生产工作。牢牢守住安全底线，组织召开防汛减灾、道路交通、食品药品、用火用电用气等安全会议48次，开展7次应急演练，增强干部群众安全意识。紧盯重点领域、重点人群和责任落实情况开展检查80余次，发现并督促整改问题76个。扎实开展森林防灭火工作，常态化开展巡山护林380余人次，张贴《防火令》《防火告知书》等6800余份。全年未发生一起安全生产事故。三是狠抓巩固脱贫成效。加强对全乡191户名脱贫人口监测，新增监测户1户，通过发展种养、务工等措施持续增收。全面对标整改“两不愁三保障”回头看大排查反馈问题和2021年以来自查问题，扎实做好“乡村振兴保”等宣传动员，帮扶力度持续加强。顺利接受2022年省级防返贫监测第三方评估工作。四是狠抓壮大集体经济。有效盘活利用闲置资产，利用原贯岭和都坝老政府办公楼，打造假日酒店和“咚咚宝贝”孕婴护理项目，引进投资商利用原贯岭小学打造康养项目。由8个村集体组织入股成立的“两山”公司运营新姿假日酒店实现收入12万元，其利润全部用于集体经济分红。全乡全面实现村集体经济消薄任务。

二、存在的问题

一是基础设施与群众期盼仍有不小差距，如S313垭都路道路通行水平不高，损毁严重，存在安全隐患。二是乡村旅游开发和宣传仍存在规模不大、品牌不响的问题，乡村旅游宣传渠道和力度还不够。

三、2023年工作计划

（一）创新发展模式，为激发组织内生动力“鼓干劲”。立足资源禀赋盘活村级集体经济，以“党建+旅游+生态项目”方式，统筹村集体土地、资金等可利用资源，发展农事体验、羌俗娱乐、休闲度假等特色旅游。以“党支部+合作社+企业”的方式，与农业龙头企业合作经营农特产品深加工，实现“特强联合”。创新集体经济增收新模式，确保村集体收益分配合理，群众共享“红利”。

（二）致力产业培育，为全乡群众持续增收“造活血”。扎实稳固粮食产量，大力支持九龙谷西羌黄牛、瓦壶沟“奥巴黑”等企业和合作社发展，全力支持天侬、瑞丰中升等龙头企业投资发展。积极开发精品农旅产业项目，支持皇帝庙村箭豁垭民宿、瓦壶沟村森林康养民宿村等建设项目，积极争取洒啦溪风情谷旅游配套和厚朴产业园区提质等项目。实施“旅游+茶产业”，争取建设古羌茶博物馆、研学游学体验园区、餐饮区、休闲民宿区等，带动群众增收。

（三）推进乡村振兴，为形成协同发展新格局“治顽疾”。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持做到“四不摘”，守住防止规模性返贫底线。巩固瓦壶沟厚朴产业园区“市级星级现代农业园区”创建成果，持续争创“省级现代林业园区”，力争将苔子茶村和皇帝庙村茶叶产业园区打造成“省级现代农业园区”。大力实施农村人居环境综合提质行动，积极争创省级、市级乡村振兴示范乡镇、先进村。

（四）完善工作机制，为民生社会事业工作“筑基石”。严格按照低保、五保审批程序规定，切实做到应保尽保。进一步加强低保户、残疾人等工作力度，鼓励引导低保户、残疾人等就业创业，使低保户、残疾人等特殊群体享受到政策，感觉到温暖。广泛开展群众性精神文明创建活动，带动全乡群众不断提升自我的服务能力和管理水平，推动农村形成文明乡风、良好家风和淳朴民风。

（五）开展社会治理，为社会大局和平稳定“拉防线”。完善社会治理体制机制，聚焦打防犯罪，全面深化“平安都贯”建设，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设，抓好道路交通、消防、项目施工等治理，坚决遏制安全事故发生。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，深入开展普法活动，切实维护群众权益。

（六）抓好作风定位，为政府工作履职尽责“立标杆”。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决纠正形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹，不断扎牢“不能腐”的笼子。全力强化意识形态工作，加强政府先进典型经验信息在网发布，发出都贯好声音，树立良好形象。

2023年，都贯乡将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，继续执笔绘卷，谋发展、争模范，为加快建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川贡献都贯力量。

                           （拟稿人：杨悦 审核人：吴波 签发人：王国剑 报送单位：都贯乡）