县委召开常委会会议

    8月21日，县委召开常委会会议，学习传达习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神，7月30日中共中央政治局会议和中共中央党外人士座谈会会议精神，学习传达习近平总书记在安徽调研防汛减灾时的重要指示精神，省委书记彭清华同志8月12日在雅安和8月19日在乐山指导抢险救灾重要时指示精神，以及上级有关领导赴北川指导防汛救灾等工作的指示精神，研究我县贯彻意见。会议决定于近期召开中共北川羌族自治县委四届十次全会。县委书记赖俊主持会议并讲话。

    县委副书记、县长瞿永安，县委副书记任彤玫、韩忠明出席会议。县政协主席刘平安列席会议。

会议指出，习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示，从强化危机意识、维护粮食安全的战略高度，对坚决制止餐饮浪费行为、切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围提出了明确要求，充分表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心。要深刻认识到制止餐饮浪费不仅关乎社会风尚和传统美德，而且关乎粮食安全，既要在生产端开源，也要在消费端防止浪费，确保始终把饭碗牢牢端在自己手里。要实事求是以有效举措制止餐饮浪费，加快建立长效机制，加强宣传教育，强化全流程全方位监管，让人们在春风化雨中形成思想自觉、行动自觉。要积极倡导绿色生活方式，把弘扬节约美德作为提高社会文明程度的重要内容，从文明用餐开始，鼓励简约适度、绿色低碳，拒绝奢华和浪费，形成文明健康的社会风尚。各级机关和党员干部特别是领导干部要率先垂范，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，充分发扬好我们党艰苦奋斗、勤俭节约的好传统。

会议指出，7月30日中共中央政治局会议，深刻分析了当前经济形势，明确提出了推动“十四五”时期经济社会发展的指导思想和基本要求，体现了党中央应对经济形势新变化、开创经济工作新局面的坚定信心和决心。中共中央党外人士座谈会，听取各方面意见和建议，广泛凝聚共识，对应对当前经济形势和做好下步经济工作具有重要意义。我们要认真学习领会，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，增强机遇意识和风险意识，努力在危机中育新机、于变局中开新局，加快补齐经济总量、经济结构、产业链条等方面短板，逐条逐项做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保三季度“上台阶”，力争各项主要经济指标位居全市“第一方阵”。要始终绷紧疫情防控这根弦，统筹推进疫情防控和经济社会发展，周密做好秋冬季防控准备，扎实做好新学期复学复课等重点工作，坚决防止疫情反弹。要持续用力抓项目建设，加强调度，积极通过会商会、现场会等方式，解决困难问题，力争三季度项目开工率、完工率及投资完成率都有明显提升。要持续用力抓招商引资，重点面向成都地区城市，注重链条，引进涉及产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，加快把“签约率”转化为“落地率”，并着力引进有税收的项目，为县域经济高质量发展提供坚实支撑。要持续用力抓资金调度，在当前县本级财政压力持续加大的情况下，坚决压减一般性支出，严控“三公”经费支出，确保有限的财政资金真正用在刀刃上。要持续用力抓脱贫攻坚，统筹推进各类问题整改，抓好国省脱贫攻坚普查后各类督查、检查准备，高质量打赢打好脱贫攻坚、全面小康收官战。要持续用力抓安全稳定，聚焦重点时段、重点领域、重点行业、重点场所，全力做好防汛减灾、森林防灭火、安全生产、信访稳定等工作，确保全县社会大局安定、平稳、有序。要结合北川深度投入成渝地区双城经济圈建设等重大任务，抓紧研究制定我县“十四五”规划和2035年远景目标的建议，科学谋划北川未来发展目标、思路、举措，制定出符合上级要求、切合县情实际的高质量规划建议。

会议指出，习近平总书记近期两次对防汛救灾工作作出重要指示，都贯穿人民至上、生命至上的理念，为我们抓好防汛救灾工作提供了根本遵循。8月10日以来的强降雨，致使我省多地发生洪涝、泥石流等灾害，灾情发生后，省委书记彭清华高度重视，对灾害抢险救援作出批示，并前往雅安、乐山实地察看灾情，看望慰问受灾群众，指导抢险救灾工作。8月以来，全县降雨量陡增，普降大到暴雨，连续遭受两次特大暴雨袭击，各级领导十分关心关注北川，多次到北川实地指导防汛减灾工作，面对突如其来的灾情，全县各级各部门迅速启动应急预案，防汛救灾工作有力有序有效推进。

会议强调，全县上下要坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和各级领导批示指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，时刻保持紧急状态，把自己的职责、使命、担当全面落实到工作当中,切实把中央、省委、市委关于防汛救灾各项部署落细落实。要认清当前形势。我县正处在抢险救灾的紧要关头，“降雨未完、暴雨未止”，全县防汛应急抢险救灾形势仍然十分严峻，要牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想意识，按照“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的要求，靠实各方责任，强化工作措施，一方面巩固前期成果，另一方面严防死守，全力以赴保障人民群众生命财产安全。要明确当前任务。要全面落实上级安排部署，落实落细各项防汛减灾救灾措施，千方百计保障人民群众生命财产安全，将灾害造成数损失降到最低；要千方百计提高监测预警能力、水平和手段，确保第一时间通知到村到户到人；要进一步健全群测群防体系，鼓励群众积极参与地质灾害等隐患排查，逐一建立台账、落实责任人、进行防控处置；要科学设置避难场所，认真组织群众开展避险演练特别是夜间撤离演练；要坚决落实危险隐患点发生强降雨时紧急撤离、接到暴雨蓝色及以上预警或预警信号要立即组织高风险区域群众紧急撤离的要求，做到“应转必转、应转尽转”。要做好当前工作。全县上下要把工作重心转移到防灾救灾上，在做到“两防止”，即防止出现次生灾害的伤亡，防止各级干部、工作人员在救灾中出现伤亡的前提下，加快恢复正常生产生活秩序。一是抓紧做好受损的交通、供水、供电、供气、通信、住房等基础设施抢修，坚持“边处置、边上报”原则做好应急抢险，克服困难、整合资源，加快抢通乡镇通乡主干道抢通和道路保通保畅，已经完全损毁的道路要布好警戒线，排出绕行路线，抓紧开展重建设计；要组织专业抢修队伍，优先保障受灾群众正常饮用水，加快保障电力、通信、燃气畅通；要第一时间解决房屋受损的农户入住临时住所和生活困难，加紧排查核实因灾倒塌房屋和损坏房屋，分门别类建立台账，为灾后重建提供依据。二是抓紧做好河堤、堤坝等水利设施加固，充分吸取三台县新德镇涪江段溃坝教训，督促乡镇强化统筹调度，发动民兵、志愿者等有生力量进行重点河道疏浚、清障，要整合调拨铅丝网片、编织袋等器具，对防洪堤、排洪沟、灌溉渠、岸坡、临河堡坎尤其是已冲毁的水利设施进行加固加高，预防洪水再次冲刷后造成更大面积的损坏。三是抓紧做好已建在建工程隐患排查，加强巡查力度，切实做到零遗漏、无死角，对排查出的问题建立台账、细化措施、落实责任、限时整改，全面堵住安全漏洞、全面消除安全隐患，坚决遏制一般性事故，坚决杜绝重特大事故，确保实现“零伤亡、早除险、少损失”目标。四是抓紧做好地质灾害隐患排查整治，针对新排查出的问题和隐患，要逐项梳理，建立问题清单、责任清单、整改台账，整改一项、销号一项，必须提前落实好应急度汛措施，确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%；针对疑似隐患点，要在抓新增隐患点整治的同时，组织专家组开展集中核查，尽快出具认定结果和处理建议，便于第一时间开展整治。五是抓紧做好农业复产和脱贫攻坚工作，把加快农业恢复生产与持续做好脱贫攻坚结合起来，要扎实做好农业生产自救，科学安排秋冬生产，抢排、抢种、抢修、抢收、抢管、抢防，最大限度减少暴雨洪涝灾害损失，确保大灾之后不减产、不减收；要坚持分类处理，按照“两不愁三保障”标准，充分运用临时救助政策，围绕有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有病能救治，确保受灾群众尤其是贫困户基本生活，避免因灾致贫、返贫。六是抓紧做好工业、服务业企业复产，强化“县级领导+牵头单位+行业主管部门”作用发挥，“一企一策”科学制订复工复产方案，力争在最短时间内把灾害损失夺回来；要加大小微工业和服务业企业面上融资等帮扶力度，助力企业早日恢复生产。七是抓紧做好卫生防疫，立即启动灾后卫生防疫工作，在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时，统筹做好动植物防疫工作，全面开展消、杀、灭等灾后防疫卫生工作，坚决防止疫病传播，确保大灾之后无大疫。八是抓紧做好灾后重建规划，要加强与上级规划衔接工作，统筹考虑做好城乡居民住房搬迁重建，学校、医院等公共服务领域，供水、供气、电力、道路、排水等基础设施，以及生态恢复提升，环境保护治理，地质灾害治理等各方面，突出重点领域、重点地区和重点人群，以项目为支撑、以资金筹措为重点，切实增强可行性和可操作性。九是抓紧做好安置群众生活保障，按照“五有、三防”要求，以投亲靠友、党员干部结对帮扶等方式持续做好转移安置工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能够及时医治；要做好受灾房屋安全评估工作，凡经水泡或水冲击房屋，未经评估鉴定不得入住，已成危房的纳入临时过渡，并落实好受灾群众临时性救助政策。十是抓紧做好信息报送，建立与有关部门和重点企业的协调机制,畅通信息渠道,切实増强紧急信息收集掌握能力；要严格执行紧急信息报送时限要求，落实“10分钟电话报告、30分钟纸质报告”时间要求,落实“一日双报”“情况随报”等制度,及时跟进后续情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报；要提高紧急信息报送质量，坚持实事求是报送紧急信息,努力到客观真实、要素齐全、情况清楚、重点突出,为及时有效处置应急突发事件提供有力支撑。十一是抓紧做好稳定安全工作，组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查，认真做好调处化解工作，受理、调解、分流、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件，维护社会稳定，切实维护社会大局和谐稳定。十二是抓紧做好宣传引导，通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对；充分发挥专家权威作用和专业优势，针对群众普遍关心关注的热点问题，以通俗易懂的方式发出科学理性的声音，及时释疑解惑、辟谣止谣，帮助公众科学认识灾情；客观、准确、及时、权威发布灾情和抢险救灾进展情况，正确引导社会舆论，及时回应社会关切。十三是抓紧做好对上争取，坚持清单工作法，按照“党委政府带头、人大政协参与、乡镇部门和经开区主体”原则，分别向省市对口行业主管部门汇报争取，充分利用本次灾情做好项目储备、包装，既争取短时救灾资金项目，又争取后续发展资金项目，全力以赴争取上级资金项目支持。要发扬当前作风。全县各级各部门要保持紧急状态，强化纪律和作风保障，发扬不怕苦不怕累、昼夜抢战的精神，立足于打持久战，严格值班值守，坚决做到雨情汛情不结束，工作队伍不撤退;各级领导干部要带头沉下去，再次深入村、组、户开展工作，动员组织群众同心协力、克难攻坚;要严格落实24小时值班和带班制度，做好应对各种突发事件的准备;要注重在防汛抢险救灾一线考察识别干部，想方设法帮助解决防汛一线人员实际困难，及时发现和宣传表现突出的先进党组织和优秀党员，激励党员干部担当作为;要强化督导检查，对督导发现责任不落实、监测预警不及时、巡查不到位、预案不落实、工作开展不力或处置不当造成严重后果的，要从严从速依纪依法严肃追责问责。

会议决定，将于近期召开中共北川羌族自治县委四届十次全会。会议还研究了其他事项。

在家县委常委出席会议，有关方面负责同志列席会议。

（报送单位：县委办 拟稿：金懿 审核：刘志 签发：刘志）