北川羌族自治县人力资源和社会保障局2024年度工作要点

2024年县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、县委全会精神安排部署，全面贯彻落实习近平总书记关于“更加充分更高质量就业”重要指示精神，健全覆盖全民的社保体系，落实“人才是第一资源”理念，完善劳动者权益保障机制，增进民生福祉，提高人民生活品质，围绕中心服务大局，着力突出抓好“三项建设”，为北川高质量发展贡献人社力量。

一、持续推进“品牌人社、活力机关”建设

（一）聚焦目标引领。2024年，力争实现新增就业1000人以上，就业困难人员再就业200人以上，创业培训100人以上，技能培训城乡劳动力1000人以上，全年转移输出农村劳动力保持在5万人以上。力争参加企业职工养老保险8.5万人，机关事业单位养老保险0.75万人，居民养老保险6.5万人，养老保险参保率达95%以上，失业保险1.5万人，工伤保险2万人，新建项目参加工伤保险达90%以上。全国欠薪根治线索反映平台反馈线索办结率100%。城镇居民可支配收入增速目标8.0%，排名全市前列。

（二）聚焦争先创优。争创省、市去冬今春农民工服务保障先进单位、全省公共就业示范服务示范县;保障农民工工资支付2022年度工作考核保位A级;保持绵阳市职业技能大赛获团体优秀等次;推选省、市金牌劳务经纪人1-2人;参与“川字号”“绵字号”等评选活动,创建石椅片区特色劳务品牌等省、市特色劳务品牌1-2个。

二、持续推进“温暖人社、服务机关”建设

（三）实施就业质量提升行动。一是优化服务质量。深入实施职业技能提升行动，大力开展企业新型学徒制、岗位技能提升、“蓝鹰计划”和就业技能、创新创业等培训，提高劳动者就业创业能力。继续实施青年见习计划，为高校毕业生提供更多见习岗位。加强离校未就业毕业生信息对接，强化实名制管理，全年开展不少于10场线下招聘会，14场线上招聘会，开展各类培训1000人次以上。二是推进惠企稳岗。充分发挥“人社服务专员”的作用，摸排企业用工需求，抓好企业用工监测和用工需求调查，落实好吸纳就业奖励、创业补贴、创业担保贷款等各项奖补政策，确保“稳岗惠企”政策出实效，全年实现创业担保贷款1500万元以上。三是做好转移就业。深入开展跨区域劳务协作，依托农村劳动力实名制数据库、三级劳务体系等平台，动态掌握劳动力数量、务工意愿、技能水平等情况 ，持续做好农民工转移就业服务保障工作。年底前完成19个劳务专合社建设;申报省、市金牌劳务专合社1-2个;建立北川驻拉萨流动党员支部和农民工综合服务站点。四是抓好重点群体就业。强化就业援助，加大对高校毕业生、退役军人等重点群体就业支持力度，确保零就业家庭动态清零。确保年底离校未就业高校毕业生就业或处于就业活动准备中状态不低于98%，开发公益岗位安置就业困难人员及脱贫劳动力不少于900人。

（四）实施劳动保障提升行动。一是着力推动劳动仲裁工作质效。对符合受理条件的劳动人事争议案件做到应受尽受，确保法定时限结案率达到100%。进一步加大争议案件的调解力度，力争案件调解率达到80%以上。强化案件基层调解，力争实现60%以上的争议案件化解在基层。开展预防式化解争议矛盾，年内每名仲裁员走访企业不少于10家。二是着力落实劳动监察工作机制。落实好根治欠薪工作体制，加强源头治理，提前介入项目施工全过程，及时做好欠薪预警提示。对重点欠薪信访问题,给属地、行业主管部门下达预警提示函,限期办理,督促跟进。牵头抓好县人民政府迎接国家、省、市保障农民工工资支付考核检查的职责。确保顺利完成国考、省考、市考目标任务。三是着力加强劳动执法普法力度。做好劳动保障日常巡查和专项检查工作，每月一次重点走访，每季度一次全覆盖检查。加强劳动法规宣传，对欠薪违法行为实行严厉打击，起到震慑作用。进一步健全工资支付监控，严格执行农民工工资保证金、农民工工资专用账户等根治欠薪核心制度，严格审核农民工工资保障金退还手续。确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件、极端事件和负面舆情事件。

（五）实施社保扩面提升行动。一是加强政策大宣讲。按照《全县社保宣传活动工作方案》，进场镇、进社区、进企业、进村入户，全方位加强社保政策宣传工作，进一步推进“社保服务进万家”活动走深走实。二是加深信息大联动。切实加强与税务、劳动监察等部门联动，对应保未保的单位、企业，督促参保，对存在欠费的灵活就业人员督促及时缴费，合力推动社会保险扩面征缴工作。通过多方渠道，多种方式，实现未认证人员清零任务；三是加速问题大处理。抓好历史遗留问题化解，及时与上级沟通汇报，尽力处理职工提前退休问题；抓好预算管理、业务监测和数据比对，抓好经办管理风险预警，严格落实社会保险经办要情报告制度，继续开展社会保险基金管理提升年行动，增强内控执行力。四是加快服务大提升。深入推进“快办+通办”服务模式，实现办事流程整合、信息资源汇总，深入推动首问负责制、一次性告知承诺制和“好差评”制度，进一步完善各窗口办事流程，做到即时受理、即时办结。

（六）实施人才服务提升行动。一是加强人才招引。计划全年开展人才招引活动7次，招引各类人才67人，配合组织部开展好“招才引智”等各类人才招引活动。二是加强人事服务。形成人事调动联席会议方案，预计全年参与人事调动联席会议2次；完成民政、农业农村、信访等涉改单位的岗位设置，预计聘用事业管理、专业技术、工勤技能岗位700余名；开展教师初中级职称评审工作，预计评审35人；开展工资福利认定工作，预计完成50人的工龄认定、30名退休人员一次性退休补贴审批、40名死亡职工丧葬抚恤审批、70名事业人员退休手续办理、50名退休人员住房补贴审批；完成2024年事业单位3100余名工作人员薪级晋升工作和年度考核及嘉奖工作。三是加强创新改革。根据《绵阳市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》（绵人社发〔2023〕19 号）精神，细化我县公立医院薪酬制度改革实施办法；抓好人事人才微改革事项，计划出台我县工勤人员管理办法，进一步规范工勤人员的岗位聘用、转岗、流动等。

（七）实施石椅片区提升行动。继续推进石椅片区“三项工程”建设，举办乡村旅游培训班，结合文旅融合、文创潮品，培养一批文旅服务业的中高端人才；建设技能大师工作室，发展羌绣草编、手工制茶，做强一批非遗传承特色产业。打造石椅便民服务点，壮大劳务专合社、培养金牌经纪人，争创一批省级先进品牌。2024年计划在石椅片区乡镇定向新招募2-3名“三支一扶”人员；开展石椅片区创业指导活动2场以上，培育初创企业1家以上；围绕羌绣等非遗传承和马槽酒、手工制茶等特色产业，建设技能大师工作室2个以上。

三、持续推进“忠诚人社、政治机关”建设

（八）建党强基。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实好第一议题制度，全面加强领导班子和干部队伍政治建设。落实意识形态工作责任制，管好宣传阵地，办好交办的各类诉求反映。开展好党支部主题党日、“三会一课”、党员先锋岗等活动，发展党员1名。

（九）干部提能。开展人社业务大讲堂，每月组织股室负责人、业务骨干开展1次法律、政策、业务微课堂。加强干部法治能力建设，45岁以下的考取执法证，未在规定时间内取得执法证的取消评先评优资格。实施人社优秀青年干部成长计划，选树业务骨干，抓好35岁以下优秀青年干部培训培养。

（十）工作提质。实施重点工作、创新工作项目制、清单化管理，加强目标任务季度盘点调度。加强人社工作宣传总结，分解新闻信息任务，讲好北川人社故事，力争在国省媒体平台上有2条以上经验信息。

（十一）作风提效。认真落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪。开展好纪律作风教育活动，巩固巡察反馈问题整改成果。完善管理制度，加强日常监督检查。提升服务能力，改进服务态度。