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中共北川羌族自治县桂溪镇委员会关于巡察整改情况的通报

发表时间:2024-02-07 13:41 信息来源:北川桂溪镇 作者:北川桂溪镇 阅读人次:
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根据县委统一部署,2023年4月10日至5月26日,县委第一巡察组对桂溪镇开展了常规巡察。2023年9月7日,县委巡察组向桂溪镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作相关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委书记履行巡察整改第一责任人职责,组织落实巡察整改工作情况

9月7日,县委第一巡察组向桂溪镇党委反馈了巡察情况。9月8日,召开巡察反馈问题整改专题会议,党委书记亲自安排研究部署巡察反馈问题整改相关工作,一是传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述及中央、省委、市委、县委领导巡视巡察重要讲话精神,提高思想认识,切实做好巡察整改工作。二是成立桂溪镇巡察整改领导小组,明确职能职责、巡察整改工作阶段、具体问题整改责任人。三是安排部署巡察整改工作,强调整改工作要求。并研究审议了桂溪镇巡察整改工作方案和反馈问题巡察整改台账。问题整改期间先后召开2次党委会研究巡察整改工作,紧盯整改落实工作不放松,对重点难点问题亲自调度,促进问题解决。要求各分管领导紧盯问题根源,对巡察反馈的5个方面50个具体问题全面跟进,做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过,切实做到条条有整改、件件有落实。

二、落实巡察整改主体责任情况

(一)强化思想认识。镇党委深刻认识到巡察整改工作是检验“两个维护”、“两个确立”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺,其根本目的是实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升。针对五届县委第四轮第一巡察组对我镇反馈的问题,我们高度重视、虚心接受、全面认领,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把巡察整改当作当前和今后的一项重大政治任务,强化领导、落实责任、全员参与,纵深推进,不折不扣地坚决落实好各项整改任务。

(二)加强组织领导。成立了巡察整改工作领导小组,由镇党委书记、党委副书记、镇长任组长;党委委员、纪委书记、监察室主任任第一副组长,其他班子成员任副组长,各股室、各站所、各村(社区)单位负责人为成员。制定了《关于县委第四轮巡察反馈意见整改落实工作方案》,限定了整改时限,细化了整改措施,明确了责任人,同时加大人员、物资、经费投入。2023年9月25日,召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,领导班子突出重点,针对巡察反馈问题,班子成员全面认领,分析问题症结,剖析问题根源,明确整改措施和努力方向,为全面完成整改奠定了坚实基础。

(三)逗硬责任落实。根据巡察整改方案,将整改责任层层分解,班子成员、机关干部、站所干部、村组干部按照“一岗双责”要求,切实把整改工作抓在手上、扛在肩上,边整改边完善台账,完成一项销号一项。镇党委加强对各村(社区)的整改指导工作,并对整改中的经验做法进行总结、推广;镇纪委履行好监督责任,对整改不认真、应付了事,边整改边发生事故案件的,倒查责任,确保整改落实到位。

(四)建立长效机制。全面评估整改情况,对发现的问题举一反三、总结经验教训,建立问题整改长效机制,推动巡察整改成果运用常态化、长效化,拓展巡察整改成果。

三、巡察反馈问题整改落实情况

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

(1)镇党委学习贯彻习近平总书记对四川及绵阳工作系列重要指示、习近平总书记在春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众特别是我县石椅村干部群众时重要讲话精神不够深入。

整改情况:一是多次在镇党委会、理论学习中心组上传达学习了习近平总书记对四川及绵阳工作系列重要指示精神、习近平总书记在春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众特别是我县石椅村干部群众时重要讲话精神;二是9月26日在全镇干部大会上传达学习了习近平总书记系列重要讲话精神;三是基层党校基层党员培训班第三期将习近平总书记系列重要讲话精神纳入培训内容进行培训学习;四是各联村领导、驻村干部到村开展宣讲学习,将习近平总书记重要讲话精神传达到每一名党员干部。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(2)在落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、指导村级增强集体经济造血功能方面有欠缺。如,桂溪村、辛夷村等5个村发展后劲不足,2021-2022年集体经济收入主要靠产业扶持基金分红,未形成主导产业。

整改情况:一是修订完善了各村产业发展规划。二是向上申报储备了2024年项目62个。三是桂溪村2023年集体经济收入已到账5.93万元,辛夷村2023年集体经济收入已到账21.87万元,全镇累计142.58万元。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2019年投资110余万元在云兴村建设的茶厂一直未使用。

整改情况:一是申报了2024年衔接资金项目65万元,计划增加制茶设备以利于使用。二是加大招商力度。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2020年黄金树村使用12.5万元财政补助种植的1万元株藤椒未产生收益,现已改种其他农作物。

整改情况:一是修订完善了项目实施管理办法。二是加强项目前期申报研判及项目申报后管理。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.践行新发展理念不深入

(3)践行新发展理念不深入。镇党委对新发展理念把握不深,落实中央和省委、市委、县委全面推动高质量发展存在差距。

农文旅融合发展思考谋划还不够深。九环线桂溪段沿途羌族元素不多、氛围不浓,旅游厕所、充电桩等设施缺少,对增加购物消费平台、延长旅游产业链缺乏思考。

整改情况:一是在场镇总体规划修编中做文化旅游发展规划研究;二是加强对上争取,提升旅游厕所服务效能今年已对云兴、桂溪村、八角村旅游厕所进行了维修维护,同时在沿线重要节点规划并建设了充电桩;三是持续加大招引力度。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

乡村旅游发展参差不齐,辖区内40余家星级农家乐提档升级不够,同质化现象较为突出。

整改情况:2023年以来规划建设精品民宿7家,现全镇共有精品民宿15家,投入运营的12家,下一步持续推动协会管理运营,把工作走深走实,同时练好农家乐“内功”,目前农家乐转型升级82家。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

作为都坝河农旅融合发展区的中心镇,辐射带动作用不强,对如何有效整合区域内旅游资源尚无具体规划和举措。

整改情况:一是加强信息共享,推动联动和差异化发展,建立联席会议机制,今年已在陈家坝、桂溪、都贯各开展了一次活动,下一步将长期坚持。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(4)树立绿色发展理念不牢固。2020年以来,桂溪镇涉及林业处罚的案件共计14起,其中,占用林地面积5起12余亩,擅自改变林地用途5起23余亩,滥伐林木4起19余立方米。

整改情况:一是学习习近平生态文明思想,开展宣传2次。二是开展案件回头看,已全部完成整改。三是坚持乡林长、副林长每月不少于1次、村林长每周不少于1次,全年累计巡林200余次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

古龙村6组修建防火通道对周围生态环境造成破坏,一直未复绿。

整改情况:一是学习习近平生态文明思想,开展督导检查2次。二是已督促古龙村对6组的防火通道周围进行复绿,已完成复绿。

整改进度:已按时完成整改。

2023年5月,凤凰村和永乐村个别群众在自家田地焚烧秸秆。

整改情况:已加强警示教育,对相关人员进行了批评教育,并加大秸秆禁烧宣传。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(5)落实耕地保护政策不够有力。镇党委在督促村级党组织落实耕地保护责任,持续开展撂荒地整治方面有漏洞。如,杜家坝村约70亩、永乐村约40亩土地村民弃耕。

整改情况:一是加强耕地保护宣传,动员群众复耕。二是坚持乡级田长每月一巡、村级田长每周一巡,做到早发现、早制止、早整改,全年累计巡田1000余次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(6)推进交通建设攻坚行动力度不够。镇党委对村级道路改造提升亟待加强,如,云兴2组至桂溪老中学的互通路路面未硬化、排水系统不完善、个别路段被洪水冲毁。

整改情况:一是在水毁路段设立了安全警示标志标牌,提醒过往行人和车辆。二是已申报进入县交通运输局项目库。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

桂渭路路面硬化层损毁,路基多处沉降塌方。

整改情况:对桂渭路全线进行道路养护,拨付养护资金1.5万元。

整改进度:已按时完成整改。

甘溪大桥年久失修货车无法通行,影响片区群众生产生活,且存在安全隐患。

整改情况:一是设立了安全警示标志标牌,提醒过往行人和车辆。二是已申报进入县交通运输局项目库。

整改进度:已按时完成整改。

辛夷村乡道(沙窝大桥-药王谷景区)路基沉降导致路面损毁处较多,影响安全出行。

整改情况:一是设立了安全警示标志标牌,提醒过往行人和车辆。二是实施了部分道路损毁恢复。

整改进度:已按时完成整改。

3.推进全面深化改革不到位。镇党委对巩固深化改革“后半篇文章”谋划不细、措施办法不多,推进“放管服”改革、优化营商环境不够有力。

(7)抓改革“后半篇文章”用力不足。镇党委对建制调整后的村闲置资产盘活指导不够,原金星、原安乐村委会办公楼闲置,原古坊小学资产闲置多年。

整改情况:一是镇党委加大对村闲置资产盘活指导力度,建立资产台账。二是原金星村委会办公楼、原安乐村委会办公楼加大盘活和招商,原古坊小学资产闲置已申报了2024年东西部协作项目,总投资680万元,盘活利用闲置资产。

整改进度:已按时完成整改。

2020年行政执法权力下放至乡镇后,镇党委在主动开展执法,提升干部执法能力方面存在差距,如,2021年镇党委未统筹自然资源所、市场监管所、派出所联合执法。

整改情况:一是调整了工作领导小组,制定了工作机制;二是开展业务培训2次,组织联合执法1次;三是成立工作专班,及时归档工作资料。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2023年5月凤凰村一群众焚烧秸秆,镇干部不知如何依法处理。

整改情况:一是完成了全镇行政权力清单的梳理,完善了镇执法工作流程;二是开展干部职工会组织学习,党委会前组织学法;三是组织 11名同志参加执法考试,考试通过了4名同志,全镇已有15名同志通过了执法考试。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

3.推进全面深化改革不到位

(8)持续优化营商环境不扎实。九皇山景区与宝城村群众在租用林地产权、租用年限、用气用水等方面的矛盾长期存在,镇党委未有效推动该问题的解决。

整改情况:一是建立了领导班子、中层干部联系企业机制,推进药王谷由村集体经济组织托管运营。二是加强景区与群众之间沟通交流,和谐关系。三是已召开协调会,化解矛盾问题,推动景区发展。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

为旅游景区纾困解难办法不多,药王谷景区处于托管运营阶段,名岛度假区处于停业阶段。

整改情况:一是建立了领导班子、中层干部联系企业机制,推进药王谷由村集体经济组织托管运营,托管运营期间对各景点基础设施和服务设施进行了维修维护,下一步将持续跟进并统筹协调各方,提振企业发展信心,推动恢复发展。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2021年11月宝城村将原永城村委办公楼以每年1.2万元价格出租给半坡未见山民宿用于扩大经营,并收取3年租金,2022年6月当地部分群众以不知情为由阻挠,工程一直处于停工状态。

整改情况:一是半坡未见山民宿2023年新投入资金100余万元用于提升改造半坡老家,因资金周转困难,明确表示不再承租原永城村委办公楼。二是村两委通过召开村民代表大会,重新拟定原永城村委办公楼招租公告,加大招商引资,力争尽快盘活办公楼。三是村两委已会同半坡未见山民宿商定,退还前期交付租金。四是责令联系村领导加大对村工作指导,进一步规范办事程序。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

4.防范化解重大风险存在短板。镇党委领导班子及其成员对风险防控重视不够,防范化解能力有欠缺,风险隐患整治不彻底。

(9)安全生产工作仍有不足。镇党委对安全宣传和检查不到位,安全隐患排查存在漏洞。如,都坝河凤凰村段河堤基础裸露、堤身变形倾斜,永乐河堤项目修建过程中导致三处高压电线杆基础外露,汛期存在安全隐患。

整改情况:一是镇党委加大安全生产宣传,定期开展检查,每季度召开安全生产委员会,建立隐患排查整改台账。二是永乐河堤项目已修建完成,三处高压电线杆基础已保护,目前不存在安全隐患。三是都坝河凤凰村段河堤设立安全警示标牌,对接县农业农村局申报2024年衔接资金项目50万元维修河堤。

整改进度:已按时完成整改。

桂溪村老中学沟地质灾害点涨水漫桥、多处塌方未及时有效排除,涉及26户53人安全。

整改情况:一是加强监测预警,严格落实“三查”制度。二是已纳入地灾治理项目,目前已完成设计,正在进行财评。

整改进度:已按时完成整改。

凤凰村个别村民缺乏用电常识,用竹竿将自家屋顶高压线撑起,存在较大安全隐患。

整改情况:加强用电安全知识宣传,联合供电所进行了整改消除隐患。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

信访问题处置不彻底。2021年药王谷旅游公司破产重组欠员工工资300多万元、“5.12”地震遇难教师家属陈孝坤要求领取优抚补贴和九绵高速修建造成的100多户房屋炮损等问题一直未妥善解决,导致群众反复信访。

整改情况:一是完善调整了领导包案化解台账;二是召开党委会,专题研究2次,听取各包案领导汇报1次;三是强化矛盾纠纷化解,化解矛盾纠纷200余件。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2022年度涉及九绵高速欠薪问题的信访达25次。

整改情况:一是深入摸排潜在风险隐患,已与九绵高速协调,及时支付民工工资。二是加强法律宣传,责令九绵高速加大农民工工资支付。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(11)土地流转风险防控不到位。未定期对租赁土地企业农业经营能力、土地用途和租金支付等开展监督检查,未研究制定农村土地流转风险保障制度。

整改情况:一是开展日常巡察。二是完善桂溪镇农村土地流转风险保障制度。

整改进度:已按时完成整改。

5.基层治理工作仍有欠缺。镇党委在推进乡村治理体系和治理能力现代化方面谋划不够,落实基层治理责任不够到位,个别问题反映较突出。

(12)私搭乱建现象依然存在。桂溪村纳溪堡安置点10余户农户存在建房面积超审批面积的现象。

整改情况:一是加大对宅基地审批培训力度,规范审批,开展长期巡查。二是对我镇自建房摸排,按照《关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》,我镇目前暂无建房面积超审批情况(面积较原标准大幅提高)。

整改进度:已按时完成整改。

场镇个别居民私自在路口搭建板房,影响交通。

整改情况:入户动员拆板房。

整改情况:长期整改

(13)巩固全国文明村镇创建成果乏力。2023年3月因“文明实践站活动更新不及时”被县创文办通报后,镇党委未及时整改并举一反三,4月又因“全镇创文工作整体滞后,工作浮于表面”等问题再次被通报批评。

整改情况:一是召开了作风教育整顿大会,相关人员在会上做了检讨,并对其本人进行了批评教育。二是镇纪委牵头督促创文工作按时按点完成。三是严格按照文明城市创建工作要求做实做细每项工作,形成问题整改台账,确保工作有效推进,形成闭环。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(14)城乡环境提质有短板。场镇“三线”杂乱无序,云龙社区、凤凰村等4个村(社区)均不同程度存在村民门前摆放杂乱、垃圾清理不及时等问题。

整改情况:一是于2023年9月对场镇“三线”进行了规范清理。二是加强垃圾清扫、规范杂物摆放。

整改进度:已按时完成整改。

2022年6月至2023年3月期间,桂溪镇因环境综合提质方面的问题被县绩效办督查通报9次,其中云兴村2023年1、2月连续被通报。

整改情况:一是印发了桂溪镇城乡环境综合提质方案,要求各村社、站所抓好工作落实。二是严格按照环境综合提质方案开展工作,并加大宣传力度。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(15)场镇管理权属不清。镇政府和桂溪村垃圾清运范围未厘清,2020年以来,镇政府、桂溪村分别与北川静雅环保有限公司签订合同,约定的垃圾转运服务范围均包含场镇居住的160余户居民,造成2020-2022年期间重复支付资金1万余元。

整改情况:已完善了垃圾清运合同,并加强资金监管。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

6.意识形态工作存在薄弱环节。镇党委对意识形态工作的极端重要性认识不足,对村(社区)督促指导不够。

(16)责任落实打折扣。2020年以来,理论学习中心组开展集体研讨仅3次。

整改情况:一是按照理论学习中心组每年学习计划,每月拟定学习方案,明确研讨安排,确保班子成员研讨发言全覆盖。二是每季度进行集体研讨至少1次,全年累计13次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2022年6月制定的《学习制度》中“政治理论学习应占50%以上”,不符合“不低于70%”的规定。

整改情况:一是修订完善《学习制度》。二是按照要求开展理论学习,并保证必要的理论学习时间。三是加强学习研讨,抓好理论学习落实落细,确保各项学习切实达标。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(17)小庙治理不彻底。镇党委在加强阵地管理、规范群众祭祀行为上不够严格。如,桂溪村桂佛寺在规范管理期间仍有香火痕迹。

整改情况:一是加强对桂佛寺的管理,按目前最新政策已允许焚烧纸钱;二是做好全镇小庙的登记;三是宣传用火用电安全知识。四是在镇村工作会上传达学习民族宗教政策,做相关工作安排部署。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

八角村采神庙未纳入小庙治理范畴,仍有群众烧香拜佛。

整改情况:一是将采神庙纳入小庙治理范围;二是要求各村社区每月排查小庙,形成排查记录;三是利用12.4国家宪法日、坝坝会组织宣传相关政策。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.“两个责任”落实不到位。镇党委发挥全面从严治党领导作用不充分,层层传导压力不足,日常监督管理流于形式,存在“宽松软”现象。

(18)主体责任未压紧压实。2020年党风廉政建设工作考核全县排名靠后,党委主要负责人被县委主要领导约谈。

整改情况:一是在党委会、镇村大会上定期学习党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党在路上。二是定期通报典型案例,加强党风廉政建设。三是印发了关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的通知,并抓好贯彻落实。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2021年6月镇党委听取班子成员履行党风廉政建设责任制情况报告,仅分管领导汇报,其他班子成员均未汇报。

整改情况:一是印发了《关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的通知》,明确了全年党风廉政建设工作内容和要求。二是每季度党委会定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,全年共召开会议4次,班子成员履行“一岗双责”,逐个汇报分管领域内党风廉政工作。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

镇党委对村组干部监督管理不严,2021、2022年上级转办或交办的案件中,村组干部违纪分别占总数的33%、60%。

整改情况:一是在微信工作群转发了《北川羌族自治县村(社区)干部管理办法(试行)》,加强村组干部监督管理。二是印发了《桂溪镇村(社区)平时考核办法(试行)》,进一步加强村组干部教育管理。三是召开党风廉政警示教育会,通报典型案例,以案为戒。四是提高主动发现问题线索能力,对普通党员和公职人员进行全覆盖监督,扩大监察对象范围。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(19)“一岗双责”责任意识欠缺。班子成员对联系村(社区)项目实施的监督指导缺位,村级项目实施不规范现象较为普遍。如,2020-2022年全镇12个村(社区)公共运行维护项目均未按村民代表大会议定的结果开展竞争性谈判或询价。

整改情况:一是督促各村社区加强公共运行维护项目的管理及资料的完整性。二是加强后期的监督考核。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

个别村未经审批擅自变更镇政府下达的2022年公共运行维护项目实施内容。

整改情况:一是在镇村大会上学习了公共服务运行项目管理制度,要求各村规范项目程序和流程,严格按照项目批复内容进行实施。二是对宝城村六组排洪沟项目资料进行了查阅,在现场对工程量进行了复核,并与相关人员进行了谈话核实,对村党支部书记、主任进行了诫勉,对副书记进行了批评教育,并追缴了440元。

整改进度:已按时完成整改。

(20)监督责任落实有差距。镇纪委日常监督乏力,独立发现线索和查办案件能力不强。如,2020年以来,未对全镇的项目实施和资金使用情况进行监督检查。

整改情况:一是结合纪检监察干部队伍教育整顿,对纪委班子成员进行了全覆盖谈心谈话,要求敢于执纪监督。二是参加县纪委每周五讲堂,在县纪委跟班学习1个月,参与审查调查工作,提高主动发现问题线索和案件查办能力。三是对4个村(社区)的2020-2022年部分项目进行了抽查。四是对2023年村社实施项目进行了监督检查10余次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2021-2022年办理的11件案件均来源于上级转办或其他部门转交。

整改情况:一是翻阅了2021-2022年办理的11件案件均是先法后纪案件,酒驾类案件占大部分。二是定期召开镇纪委案件分析研究会,拓宽线索来源,提高主动发现问题线索能力。三是全面学习了《四川省乡镇纪检监察业务实操手册》,按时参加县纪委每周五课堂学习。四是全年主动发现问题线索11件。

整改进度:已按时完成整改。

2022年案件查处完成率偏低,年度纪检监察工作考核排名靠后。

整改情况:一是2022年案件指导数是7件,实际完成5件,完成率较低,究其原因是审查调查能力较弱。二是认真排查了2022年年度纪检监察工作考核排名靠后的原因,主要是2021年案件没有及时归档移交审理室,被扣3分。三是今年主动发现问题线索11件,立案并结案6件,其他纪检监察工作均按时完成,预计年度纪检监察工作考核排名处于中上。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

8.工作作风不严不实。镇党委对党员干部的作风建设抓而不实,“四风”问题禁而未绝。

(21)“三务”公开不规范。全镇12个村(社区)均不同程度存在财务、村务公开不及时、不全面的问题。

整改情况:一是给各村社培训了“三公开”和“羌事监督通”内容,要求各村(社区)严格按照文件要求按时公开。二是在镇村大会上安排部署“三公开”相关工作,要求各村社区严格按照要求进行“三务”公开。三是镇目督办到各村社区督导检查公开情况10余次。

整改进度:已按时完成整改。

古龙、辛夷等5个合并村公开栏仅在现村委驻地有所体现,其余片区的群众对村级财务和重大项目的实施知晓率低。

整改情况:一是已在古龙辛夷、宝城、永乐、黄金树安置点、人群聚集增设公开栏,方便群众知晓和监督。二是对其他村进行了检查。

整改进度:已按时完成整改。

云龙社区公开栏设置在背角处,不便于群众监督。

整改情况:一是及时更换社区公开栏,方便群众监督。二是借助微信群、广播、“羌事监督通”发挥线上监督作用。

整改进度:已按时完成整改。

(22)慢作为仍有表现。截至本轮巡察进驻,灾后重建项目清理缓慢,仍有多个项目共计7286.54万元未有效办理竣工财务决算。

整改情况:一是依规依法加快推进灾后重建项目清理和竣工财务决算。二是通过司法途径进行催收。

整改进度:长期整改

镇财政超三年以上的借调资金、民政资金、应付政府补贴等18项共计690.05万元往来资金未及时清理销账。

整改情况:一是建立健全财务管理制度。二是梳理了镇借调资金、民政资金、应付政府补贴,及时调账。三是依规依法进行了催缴。

整改进度:长期整改

(23)作风漂浮。2020-2022年期间,镇政府均使用同一文号分别下达12个村(社区)的公共运行维护项目批复,且项目均为先实施后批复。

整改情况:一是加强公文审签和登记管理,建立发文台账。二是2023年批复文件严格按照一村一批复。三是已提前申报2024年项目。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2021年9月,镇政府将“永利村甘溪场镇生活污水治理工程地形图测绘”项目的《中标通知》发给未中标单位。

整改情况:一是已对项目资料进行了整理完善,二是对经办人员进行了谈话提醒。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(24)服务群众未达“最后一公里”。镇党委对群众反映的急难愁盼的问题未及时解决。永乐村梅家湾安置点、古龙5组李言金等10余户村民在枯水季节和汛期生活用水得不到保障。

整改情况:加强供水管道维修保养,开展水源源头维护。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

八角村1组张明成家门口因连年水毁滑坡,威胁房屋安全,多次反映一直未得到解决。

整改情况:一是协调资金,将该处灾害点纳入工程项目进行了治理,现已完工。二是拓宽渠道,不定期收集群众意见诉求,能及时解决的及时解决,不能及时解决的,上报上级部门沟通协调,并做好群众解释工作。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

9.廉政风险防控不到位。镇党委对“关键少数”和重点岗位风险防控不到位,在执行项目、财务管理制度中存在短板。

(25)干部清廉履职意识不强。2020-2022年期间,个别村干部分别以其配偶名义承揽本村(社区)公共服务运行维护项目部分工程。

整改情况:一是在镇村大会上学习公共服务运行维护项目文件,并提出工作要求。二是今年镇纪委到公共服务运行维护项目进行督导。三是持续加强党风廉政建设,通报典型案例。四是对桂溪村2020-2022年、云龙社区2020年公共服务运行维护项目进行了资料查阅、现场复核,对桂溪村党支部书记、主任,副主任分别进行了批评教育,对云龙社区副主任给予政务警告。

整改进度:已按时完成整改。

云龙社区监督委员会成员,参与该社区2020年公共服务运行维护项目招标报价。

整改情况:一是加强党风廉政建设。二是对各村监督委员会主任发送了工作提醒,明确职能职责。二是对2020年公共服务运行维护项目投标进行了调查核实,对云龙社区副书记进行了批评教育。

整改进度:已按时完成整改。

(26)项目管理乏力。抽查发现,2020-2022年期间,有35个项目监理资料缺失,多个产业、水毁修复等项目合同签订不规范。

整改情况:一是对项目进行了自查清理,对项目监理资料进行了补充完善。二是在镇村大会上开展项目培训。三是规范项目签订合同文本,及时归档项目资料。

整改进度:已按时完成整改。

2021年12月的北川茶叶现代产业园扩面及配套设施建设项目确定设计、测绘等单位的招标不规范。

整改情况:加强项目建设业务培训。

整改进度:已按时完成整改。

彭家村农村生活污水处理项目中45.8万元设备定价依据不充分,且高于同类设备价格。

整改情况:一是对彭家村农村生活污水设备定价进行了核实,并进行了情况说明。二是今后加强项目资料管理。

整改进度:已按时完成整改。

(27)执行财经纪律不严。2020年1月凤凰村在核桃挖窝补助专项资金中列支庆羌年活动费1.59万元。

整改情况:目前向镇政府申请统筹经费,待统筹经费到账后进行调账。

整改进度:长期整改

2020年4月黄金树村在第一书记经费中列支第一书记2019年12月至2021年7月差旅费2.12万元。

整改情况:一是镇村大会就第一书记经费管理办法进行传达学习。二是政府主要领导与禹羌投资有限公司负责人沟通,镇纪委书记、会计、黄金树村书记等人多次催促本人进行退款,本人表示不退款。三是加强资金管理,严格使用。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(三)聚焦基层党组织建设方面

10.党建工作存在薄弱环节。镇党委落实党建责任制不到位,在加强基层党组织的管理、压实班子成员党建责任、规范党员管理方面用力不足。

(28)党建责任制落实有差距。2022年4月镇党委对村(社区)“两委”班子进行综合研判,凤凰村存在“班子不团结、协作配合差、内耗突出”等问题且满意度测评倒数第一,镇党委未将其列入班子运行较差的村,也未督促该村对问题进行整改。

整改情况:一是落实党建责任制,镇党委加强对村支“两委”研判,督促村级问题整改。三是全覆盖到村(社区)走访,分析研判村班子运行情况。三是已对凤凰村“两委”人员进行了谈话。四是调整冯世兵为凤凰村综合干事。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

镇机关支部书记于2023年2月调走,副书记长期借调并辞去副书记职务,党支部委员仅剩1名,无法有效开展组织活动,截至本轮巡察结束,委员未进行补充。

整改情况:一是严格按照组织生活制度要求开展活动;二是完成任命喻辉为机关支部书记、徐晓凤为机关支部副书记,增设马语蔓、何鼎为支部委员。

整改进度:已按时完成整改并长期坚持。

(29)党建工作指导不足。班子成员对分管领域、联系村(社区)的党建工作缺乏经常性指导、检查督查,基层党建工作弱化。如,机关、凤凰村等党支部不同程度存在不按期召开支委会、支委会议事边界不清、议事不规范等问题。

整改情况:一是9月22日在党委会上开展党章党规知识学习,内容涵盖《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等;二是按要求召开党内会议,机关支部及时开展学习;三是结合主题教育工作印发工作提示,明确各支部(总支)按要求规范议事。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

九皇山党支部未按要求开展支部活动。

整改情况:一是喻辉、申希文带队到各村社区督促指导党建工作,要求各支部及时开展活动;二是喻辉、申希文分别到“两新”党组织九皇山支部指导支部活动开展;三是申希文会同党建办对九皇山党务工作者徐强进行业务指导及培训。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(30)党员发展和管理不规范。2020年11月,永乐村召开党员大会讨论接收2名预备党员,应到人数40人,实到11人。

整改情况:一是及时将最新的发展党员工作手册下发至各支部;二是永乐村已提供党员大会记录,并按要求清理全镇党员发展情况。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2021年12月,镇党委在审批接收3位预备党员和9位预备党员转正时未逐一讨论表决。

整改情况:一是规范完善党委会议记录;二是申希文对全镇党务工作者开展了业务学习培训,要求各支部严格执行党员接收规定。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

黄金树村对长期在外有固定工作收入的党员仅按每月1元标准收取党费,如,个别党员2010年以来在双流机场从事地勤工作、2020年7月以来在福建某医院任药师。

整改情况:一是补收了党费。二是对副书记进行了提醒谈话。三是开展党建业务培训,严格执行党费收缴规定。四是党建办组织开展党组织关系清理工作,进一步规范党组织关系转接。

整改进度:已按时完成整改。

11.党内政治生活打折扣。镇党委贯彻落实党内政治生活制度有短板,组织生活和党委议事规则执行不规范。

(31)组织生活开展不规范。2021年6月,严肃换届纪律专题民主生活会前未按要求开展谈心谈话。

整改情况:一是完成党委会学习相关规定;二是完成开展民主生活会前集体学习研讨。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

机关党支部2021年未召开组织生活会。

整改情况:一是在机关支部党课上组织学习党内组织生活会等规定;二是因时任机关支部副书记徐德成已调至擂鼓镇,已重新任命机关支部书记、副书记,并增设了支委委员,以便后期按照上级要求开好每年组织生活会;三是严格执行组织生活会规定,按时完成规定动作。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

桂溪村党支部2021-2022年度组织生活会仅书记陈邦贵1人开展批评与自我批评。

整改情况:一是桂溪村开展了党章党规、党内文件学习;二是桂溪村联村领导、驻村干部到村指导组织生活开展。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2023年2月黄金树村党总支党员民主评议应到党员人数80人,实到29人。

整改情况:一是黄金树村开展党章党规、党内文件学习;二是黄金树村联村领导、驻村干部到村指导组织生活开展。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(32)议事规则执行不严格。党委决议事项落实缓慢,2021年3月镇党委研究决定3月底销号2019年项目、4月底完工2020年项目,直至当年6月仍有6个未销号、3个未完工。

整改情况:一是各分管领导、各办公室按照党委会精神抓好各项工作落实。二是镇目督办、综合办加强督查考核。

整改进度:已按时完成整改。

2021年2月党委会研究支付47笔资金共计841万元、2022年11月研究支付29笔共计200余万元,均未逐一讨论表决。

整改情况:一是修订完善了党委会议事规则,严格执行,二是大额资金支付逐一上会研究,逐一表决。

整改进度:已按时完成整改。

2023年5月党委会列席人员参与表决。

整改情况:一是严格执行党委会议事规则。二是对会议记录人员进行了培训,规范会议记录。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

12.干部队伍建设存在短板。镇党委未严格落实选人用人制度,在培养、教育干部方面有欠缺。

(33)干部选任程序执行不规范。2021年5月和12月选任中层干4人,2022年1月晋升三级主任科员2人,2022年8月晋升八级职员2人,均未严格按照规定程序进行。

整改情况:一是分别在全镇大会、党委会上学习干部人事管理各类制度及文件;二是严格按照干部选拔流程进行我镇三四级主任科员职级晋升的干部选任。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(34)对村(社区)干部教育、关爱用力不足。镇党委掌握村(社区)干部思想动态不及时,解决干部实际困难不够有力,2021年村“两委”换届后,共有村党支部书记1人、副主任1人、综合干事4人辞职。

整改情况:一是各联村领导、驻村干部到所联系村(社区)开展谈心谈话,掌握干部动向,对确实存在困难的予以协调解决;二是加强关心关爱,及时通知村(社区)干部申报养老保险、养老保险补贴等;三是坚持严管厚爱,及时发放误工报酬。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

经座谈了解,宝城村个别村干部对村级事务和自身职责不清楚,认为自己的职责只是监督。

整改情况:一是在镇村大会开展党风廉政培训,进行了党规党纪测试。二是镇机关干部充分发挥传帮带作用,联村领导、驻村干部到所联系村(社区)加强工作指导;三是印发了《桂溪镇村(社区)平时考核办法(试行)》,并抓好贯彻落实。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

13.基层党组织政治功能发挥存在差距。镇党委在引领党员干部发挥先锋模范作用、调动群众积极性、加强基层监督方面不够有力。

(35)党员先锋模范作用未有效体现。个别村干部2018年将河流水面作为自有林地,领取九绵高速征地补助款和附着物补偿。

整改情况:一是对九绵高速征地补助款和附着物补偿进行了核实,与相关人员进行了谈话,被征用土地当时性质暂无法证明,该问题线索暂时予以了结。二是利用基层党校兜底培训对党员进行了全覆盖培训,提高党员思想意识。三是加强党风廉政教育。

整改进度:已按时完成整改。

凤凰村个别村干部2021年12月因工作不履职造成不良影响被给予党内警告处分,2022年1月因与村民打架斗殴被给予党内严重警告处分。

整改情况:一是印发了《村社干部平时考核办法(试行)》,规范干部管理,加强监督教育。二是各联村领导、驻村干部到所联系支部开展谈心谈话,掌握干部思想动态,促进作风转变。

整改进度:已按时完成整改。

古龙村个别党员2021年5、6月连续两次酒驾被处罚。

整改情况:一是分别在工作例会、党委会、全镇大会上传达学习相关法律法规;二是纪律处分决定文件;三是结合党员兜底培训对党员进行了纪律学习教育。

整改进度:已按时完成整改。

(36)教育引导群众不力。部分村(社区)党组织教育引导群众办法不多,成效不显。如,在城乡环境综合提质工作中,群众主动参与积极性不高,参与面不广,导致该项工作成了镇村干部等少数人的事情。

整改情况:一是严格按照桂溪镇城乡环境综合提质方案执行。二是常态化开展城乡环境综合提质,加大宣传教育,引导老百姓积极参与。

整改进度:已按时完成整改。

2022年期间,云兴村1组个别村民因下河非法捕鱼、辛夷村6组个别村民因非法捕猎野生动物被判刑。

整改情况:加强对村民法律法规培训。

整改进度:已按时完成整改。

桂溪村现有8名涉嫌吸毒监测人员。

整改情况:一是加强了对邪教人员的管理;二是印发张贴反邪教手册海报;三是开展了禁毒知识宣传和知识竞赛,开展送法进社区、进景区、进企业。

整改进度:已按时完成整改。

(37)个别村务监督委员会履职缺位。2023年4月,凤凰村综合干事吴雨林辞职,截至本轮巡察进驻结束,村务监督委员会未督促其履行财务交接手续。

整改情况:一是建立镇村人员工作交接制度,规范离职人员交接。二是已督促吴雨林与凤凰村副书记完成了工作交接。三是通过监督检查、谈话提醒等督促村监督委员会切实发挥监督作用。

整改进度:已按时完成整改。

黄金树村2022年个别支出事项事前审批流于形式,存在无审批时间和先实施后审批的情况。

整改情况:一是组织相关人员进一步加强学习财务相关制度。二是规范办事流程,全镇范围内开展自查自纠,及时整改,长期坚持。三是对黄金村经办人员进行了批评教育。

整改进度:已按时完成整改。

(四)紧盯巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

14.整改责任落实不到位。2020年4月以来,镇党委共收到巡察反馈问题22个,整改完成20个,完成率90.9%。

(38)巡察整改“一岗双责”履行不到位。凤凰、永乐等11个村的联村领导均未到村研究巡察整改工作,未指导督促村级问题整改。

整改情况:一是在党委会上已传达学习了习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神、各级巡视巡察会议精神。二是各联村领导、驻村干部亲自到村开会研究巡察反馈问题整改,制定巡察反馈问题整改台账。三是2023年9月,各联村领导定期研究巡察整改工作,亲自指导巡察整改工作。

整改进度:已按时完成整改。

(39)持续整改韧劲不足。镇党委对上轮巡察反馈“往来款项未及时清理”“移交、报废固定资产未按规定程序处置”的问题整改持续用力不够,截至本轮巡察进驻,仍有742.92万元往来款未清理,其中有2名机关干部已于2022年上半年调离桂溪镇,所欠的借款仍未归还。

整改情况:我镇联系公司出具相关发票和结算报告,进行账务调整,针对机关干部借款发出催款通知书6份,截至目前收回机关干部借款6400元,收到机关干部冲销借款发票及相关资料12659元,其他借款在逐步归还(归垫)中。

整改进度:长期整改。

已移交的固定资产48.47万元仍未核减,损失、报废固定资产仍有424万元未申报。

整改情况:镇党委政府高度重视,已安排镇综合办结合实物和资产系统卡片台账进行再次盘点,根据盘点结果按照程序申报报废。

整改进度:长期整改。

(五)紧盯乡村振兴方面

15.乡村振兴发展思路不清。

(40)个别村“两委”落实乡村振兴战略不到位,因地制宜、主动谋划能力不强。

2022年黄金树村“两委”在未取得安全、环保、水运等资质的情况下投资9万余元在都坝河经营水上项目,仅经营几天就被叫停。

整改情况:一是对黄金树村两委进行培训引导,加强项目风险研判。二是加强河长制工作,加强河道巡查,累计巡查570余次。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

经座谈了解,个别村党支部书记、主任对本村产业如何发展缺乏主动谋划,存在守摊思想。

整改情况:开展走出去学习借鉴先进村经验,因地制宜发展特色产业。

整改进度:已按时完成整改。

16.巩固脱贫攻坚成果存在短板。

(41)部分村“两委”对资金风险防控重视不够,在保障群众稳定增收方面措施不够有力。2017年8月,杜家坝、辛夷等5个村将96.4万元村级集体经济发展基金投入到药王谷旅游公司,云兴村将20万元投入到羌山雀舌公司,目前2个公司进入破产程序,集体资金存在损失风险。

整改情况:积极采取法律程序,维护村级利益。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

永乐村2020年4月投入北川成宇药业有限公司35万元,按协议应分红7.7万元,实际到账4.9万元。

整改情况:积极采取法律程序,维护村级利益。

整改进度:已按时完成整改。

渭沟、杜家坝等5个村未制定集体经济收益分配方案,2017年以来一直未分红到户。

整改情况:一是渭沟、杜家坝、古龙、辛夷、永乐村制定村集体经济收益分配方案。二是对村集体经济研究3次,完善村集体经济收益分配方案12个。三是渭沟村2023年集体经济收入已到账17.26万元,杜家坝村2023年集体经济收入已到账0.95万元,古龙村2023年集体经济收入已到账22.35万元,辛夷村2023年集体经济收入已到账21.87万元,永乐村2023年集体经济收入已到账3.8万元。

整改进度:已按时完成整改。

17.推进公共基础建设有差距。

(42)个别村“两委”在加强公共设施管理维护,对上争取汇报方面用力不足。

辛夷村5组石崖子到廖家井道路多处破损。

整改情况:一是设立了安全警示标志标牌,提醒过往行人和车辆。二是预计2024年2月份下达养护资金对破损路段进行恢复。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

渭沟村担子坝安置点1800米供水主管网经常出现故障,影响64户群众生产生活用水。

整改情况:加强供水管道维修保养。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

渭沟村柳树坝安置点路灯少,影响群众夜间出行。

整改情况:已在柳树坝安置点安装了路灯,保证群众夜间安全出行。

整改进度:已按时完成整改。

宝城村1组到九皇山景区门口约500米道路未设置人行通道,存在安全隐患。

整改情况:一是加挂了安全警示标语。二是加大安全宣传。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

18.推进美丽乡村建设不够有力。村“两委”在改善人居环境,加强环境综合治理方面仍有短板。

(43)村容村貌提升措施不多。部分村“两委”教育引导群众主动参与美丽乡村建设成效不明显,八角、宝城等8个村均不同程度存在垃圾清理不及时、杂物乱堆乱放等问题。

整改情况:一是八角、宝城等8个村已加强清洁打扫。二是举一反三,全镇各村社积极参与城乡环境治理。三是加强宣传教育。

整改进度:已按时完成整改。

(44)环境污染治理不够彻底。永乐村2组个别村民猪牛圈因环境污染需在2021年11月拆除,经巡察组实地查看未完全拆除。

整改情况:一是已与涉及户童文友沟通,2023年12月底完成拆除。二是持续加强巡查,防止问题反弹。

整改进度:已按时完成整改。

永乐村2、3组80多户村民生活污水未接入污水管网。

整改情况:一是积极向村民进行解释,由于地势、落差等原因,污水管网无法过河将污水接入现有污水处理厂进行处理;二是高效用好现有化粪池,污水通过化粪池处理不存在污水直排现象;三是加强宣传,提高环保意识。

整改进度:已完成整改并长期坚持

云兴村3组个别村民养鹿场养殖粪便直排庄稼地,影响周围环境。

整改情况:开展了日常检查巡查,规范养殖审批等程序。

整改进度:已按时完成整改。

渭沟村柳树坝排污管道破裂,污水外泄造成环境污染。

整改情况:已对污水管道进行了维修管护,并加强巡查。

整改进度:已按时完成整改。

19.推进乡村治理不够有效。部分村“两委”在提升基层治理能力,落实安全责任、加强法制宣传、推动乡风文明建设方面存在差距。

(45)安全责任落实不扎实。

辛夷、古龙等3个村存在工程施工无安全警示、村民自建房屋未戴安全帽的情况。

整改情况:一是定期对全镇在建工程项目进行检查,建立问题台账,督促整改。二是采取以会代训方式加大安全生产业务培训,提升安全意识。三是督促村社区严格履行属地责任,对辖区在建项目开展安全生产隐患排查整治,并上报有关资料。四是镇党委政府统一制作安全生产宣传年历、安全生产温馨提示等,通过多种形式加强安全生产知识宣传,构建齐抓共管、人人参与的工作格局。

整改进度:已按时完成整改。

云兴村、永乐村个别森林防火劝导点无人值守。

整改情况:一是督促全镇5个防火劝导点加强值守。二是每月检查各防火卡点值守情况。

整改进度:已按时完成整改。

(46)文体设施效益发挥不佳。

宝城、渭沟等3个村农家书屋使用率低,图书借阅少。

整改情况:一是宝城、渭沟、云兴农家书屋加大使用,鼓励群众到村借阅图书。二是各联村领导到村宣传引导。三是做好图书借阅登记管理。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

云兴、杜家坝等4个村文化广场管护不到位,杂草丛生、部分健身设施年久失修,无法正常使用。

20.服务群众不深入。部分村“两委”宗旨意识不牢,对群众反映的热点、难点问题解决不彻底。

(47)遗留问题化解不彻底。原永利村群众与羌山农牧的林权纠纷长期存在。

原玉龙村2017年修建冻库欠施工方10多万元还未完全支付。

整改情况:施工方已完善了项目报账资料。

整改进度:已按时完成整改。

2021年渭沟村灾毁道路修复工程未按规划执行,导致部分群众意见大、反复信访。

整改情况:做好群众的解释工作,加强项目建设规范管理。

整改进度:已按时完成整改。

(48)医疗卫生服务存在短板。云兴、杜家坝等4个村卫生室未严格执行问诊制度,便民设施损坏长期未修复。

整改情况:一是责令分管副镇长督促卫生院加快整改。二是对相关村卫生室负责人进行了谈话提醒,要求严格执行问诊制度。三是逗硬考核奖惩,不定期加大对村卫生室督导检查,并将检查结果纳入年度考核,逗硬奖惩。

整改进度:已按时完成整改。

云兴、杜家坝等3个村卫生室存在过期药品。

整改情况:一是对相关村卫生室负责人进行了谈话提醒,要求加强药品管理。二是加大对村卫生室督导检查,并将检查结果纳入年度考核,逗硬奖惩。三是联合辖区市场监管所,加大督查和执法。

整改进度:已按时完成整改。

21.廉洁用权意识不强。部分村党支部加强干部党风廉政教育不深入,在落实项目管理和执行财经纪律方面存在漏洞。

(49)项目管理不严。八角村、渭沟村、宝城村2020-2021年公共服务运行维护项目,合同签订后才召开村民代表大会讨论。

整改情况:一是组织相关人员加强公共服务运行项目管理制度的学习,要求严格按照制度进行;二是加强督促检查。

整改进度:已按时完成整改。

云兴村、杜家坝村、渭沟村2021年公共服务运行维护项目在验收前就已进行项目完成公示。

整改情况:组织相关人员加强公共服务运行项目管理制度的学习,强化完善资料的逻辑性。

整改进度:已按时完成整改。

渭沟、八角等6个村2022年公共服务运行维护项目中的垃圾清运部分在合同未履行结束的情况下完成验收。

整改情况:组织相关人员加强公共服务运行项目管理制度的学习,要求严格按照制度进行,加强督促检查。

整改进度:已按时完成整改。

截至本轮巡察进驻,永乐、古龙等3个村2021年公共服务运行维护项目仍未报账。

整改情况:古龙村、凤凰村、永乐村已完成报账销号。

整改进度:已按时完成整改。

(50)执行财经纪律不严格。2021-2022年期间,凤凰、永乐等4个村以会务费名义报销资金用于其他支出。

整改情况:一是组织相关人员认真学习财务管理制度,严格执行财经纪律规定,加强审核把关。二是对凤凰、永乐、杜家坝、黄金树村经办人员进行了谈话。

整改进度:已按时完成整改。

2010年至今,杜家坝村委会向本村1组约80户村民,以每户每年60元的标准收取垃圾清运费,0.5元每吨收取水费,费用收支均无监管

整改情况:一是制定了垃圾清运费、水费收缴管理办法,加强收支监管。二是费用已于9月19日存入村级账户,在今后的工作中严格执行财经纪律。

整改进度:已按时完成整改。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

下一步,我镇将认真按照国家、省、市、县的统一部署,全面贯彻落实各项指示批示精神,坚持问题导向、目标导向和结果导向,持续深化学习,对标对表找差距,扎实开展好各项工作。

(一)坚持问题导向。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上持续往深里学往实里学,结合实际认真贯彻落实党中央及省委、市委、县委的决策部署,大力实施“五大攻坚行动”,促进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,践行新发展理念,在积极推动本镇农文旅融合发展、落实耕地保护政策、完善交通等基础设施、做好改革“后半篇文章”、助推优化营商环境、防范化解安全风险、及时处置信访问题等方面持续发力;积极推动城乡环境提质,加大私搭乱建整治力度,持续巩固全国文明村镇创建成果;认真落实意识形态工作责任制,加强对村(社区)责任落实监督指导。

(二)坚持目标导向。镇党委切实履行巡察整改主体责任,按照“三张”清单,突出建章立制,以高度负责的态度、务实过硬的措施持续开展工作,举一反三,标本兼治,严格落实党建责任制,加强对党员、干部的监督、教育和管理,抓紧抓实干部作风建设,提升为民服务能力;紧盯“关键少数”,加强对重点岗位、重点部门的监督检查,增强干部廉洁从政意识,加强工程项目的规范化管理,严格执行财经纪律,为促进桂溪镇高质量发展奠定坚实基础。

(三)坚持结果导向。履行好“两个责任”,党委书记切实履行第一责任人责任,班子成员须增强履行“一岗双责”责任意识,严格落实党建责任制,增强基层党组织政治功能。督促班子成员加强对村(社区)党建工作督促指导,规范党员发展和管理;严肃党内政治生活,规范执行党内议事规则,认真落实“三重一大”制度,提高组织生活质量;强化干部队伍建设,认真执行干部选任程序,关心关爱干部职工,加强对村(社区)干部的培养、教育和管理力度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0816-3530666;电子邮箱:1374113069@qq.com。