北川羌族自治县人力资源和社会保障局

关于县政协五届二次会议第67号提案答复的函

肖英委员：

你提出的《关于完善农民工技能培训的建议》（第67号建议）收悉，现答复如下：

一、针对“摸清需求分析，细化教育形势，制定系统科学规划”的建议

为进一步提高培训针对性，我局在组织开展技能培训前，均会通过领导带队到各乡镇调研、组织乡镇协理员收集发放培训宣传单等方式征集培训需求，收集培训意愿，有针对性的开展培训工作。但受制于职业技能工种目录和培训对象要求，培训的多样性和个性化确实很难实现。下一步，我局将继续加强培训意愿收集，在现有政策下，大胆创新，逐步探索出更加系统、科学的培训规划和方式。

二、针对“创新培训教学模式，培训方式坚持‘集中授课、实践学习与线上学习指导’三段式培训模式”的建议

根据现行政策，职业技能培训可采取线上培训的方式。但受多种因素影响和经过多方考量，我县暂未开展线上培训。一是没有安装相应的设施设备；二是我县培训工种以职业技能和专项能力为主，其理论和实操占比约为3:7，而线上培训无法进行实操训练；三是线上培训考试需在电脑上操作，部分受教育程度低的学员并不会操作电脑；四是经了解其他县市区线上培训结果，培训的实际效果并不是很理想；五是全市的线上培训模式还不够成熟。下一步，我局在做好现目前的职业培训基础上，将积极向其他有线上培训经验的县市区学习、了解，待线上培训模式成熟后，积极推行线上培训。

三、针对“创新培训项目”的建议

按照现行绵阳市职业培训实施办法规定，各地可根据当地产业发展和劳动者就业需求，面向当地重点产业企业在岗职工、困难企业在岗职工、去产能失业人员、贫困劳动力、退役军人、残疾人等特殊人群开展项目制培训，培训的职业(工种)可不受国家职业资格目录清单或部、省专项职业能力目录清单限制。目前，我县项目制培训正在试点，待培训模式成熟后根据乡村振兴需要，全面推行项目制培训。

关于考核鉴定问题，按照现行政策规定，只要不开展职业资格认定、职业技能等级认定或专项职业能力考核，均可以不用鉴定。也就是说，只要不要职业资格证书、等级证书和专项能力证书的均不用鉴定。

四、针对“加强宣传工作力度，营造培训工作良好的社会氛围”的建议

为确保职业培训工作有效开展，我局积极建立健全县、乡两级联动的工作机制，利用广播、微信、发放宣传册等多种方式，广泛宣传动员，营造良好的社会氛围。一是加大对职业技能培训工作的政策宣传、引导力度，鼓励符合条件的人员积极参加培训，促进更多劳动者实现稳定就业致富奔小康。二是依托“一库五名单”征集劳动者培训意愿，做好培训意愿调查，积极组织人员参加培训。下一步，我们将进一步加大宣传力度，创新宣传方式，营造良好氛围。

五、针对“加大政府支持力度，健全培训保障体系，形成职业培训长效机制”的建议

在培训过程中，我局严格按照《绵阳市职业培训实施办法》管理，严格开班审查、过程监管，确保培训质量。同时，积极做好培训补贴发放等保障政策落实，按照《绵阳市职业培训补贴办法》（绵人社发〔2019〕11号）要求，坚持“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则，按标准按程序拨付培训补贴资金，并强化资金内控监督，自觉接受财政、纪委、审计等部门的监察和社会监督，确保每一分钱都合理、合规、合法使用，坚决做到“培训一人、鉴定一人、合格一人、补贴一人”，有效杜绝贪污侵占、截留挪用、套取资金等问题。若培训学员是自费参加培训并取得相应资格证书的，可自行申报培训补贴。下一步，我局将继续落实科学制定培训计划、加强培训过程监管、严格资金审核拨付等系列措施，抓长抓常职业技能培训工作。

感谢你对北川就业培训工作的支持、理解和关心！

                  北川羌族自治县人力资源和社会保障局

                             2023年8月11日

（联系人：张斌；联系电话：0816-4821075）