北川羌族自治县教育和体育局对县五届人大三次会议第22号建议答复的函

北教体函〔2023〕22号

北川羌族自治县教育和体育局

对县五届人大三次会议第22号建议答复的函

王永发代表：

你提出的《关于将北川羌族自治县大拇指培智学校转为公办学校的建议》（第22号建议）收悉，现答复如下：

全县目前有义务教育适龄特殊儿童128人，其中在普通学校随班就读67人、在县外就读特教学校的17人、送教上门重症儿童43人、依法缓学1人。

北川羌族自治县大拇指培智学校是县中医院依托县康复中心举办以康复为主的民办非营利性民办学校，主要招收3-19周岁患有孤独症、发育迟缓、多动症、唐氏综合症、智障等特殊儿童（少年），目前有学生31人，其中北川籍22人、县外籍9人，主要开展康复和培智业务，同时承担义务教育学校送教任务18人，送教经费按照每人每年6000元拨付，为北川特殊儿童接受教育作了一定贡献。

你在人大三次会议第22号提出的几项建议，分管副县长召集县教体局、残联、康复中心、中医院会商过几次，有些已经做了，有些是正在研究准备做，有些需要政策支撑来做。比如大拇指学校形成隶属问题，2012年由县残联依托县康复中心设备引进的育智园培智学校对3-15周岁特殊儿童实施康复训练，因该机构无力经营，县中医院主动申请接手管理并更名为大拇指培智学校，主要对特殊儿童实施康复训练，县教体局负责特殊教育业务指导，同时在民政局注册为非营利法人机构，举办者是县中医院。隶属关系从业务划分来说比较明确。关于经费预算建议，每年县财政预算学校运行经费43万元，主要用于教师人头经费、办公经费和设备设施维护等开支。关于对学校和教师激励建议，我局把大拇指学校纳入普通学校一起考核评估和奖励。

关于把大拇指学校举办为公办学校建议，县政府分管领导多次组织县教体局、县残联、县康复中心和县中医院研究，目前存在2个问题难以解决。一是大拇指学校所用的校舍是香港捐建的康复中心，对捐建的校舍、设备设施是不能随意改变使用用途的，若要改变大拇指学校的机构性质，需要必要的校舍和设备设施。二是北川新建一所特殊教育学校缺乏政策支持。国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》支持、鼓励常住人口20万以上的县、市（区）新建特殊教育学校，北川常住人口仅有17万，单独新建一所特殊教育学校需要投入资金在5000万元左右，国家层面难以支持下拨这笔经费。国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》鼓励普通幼儿园、学校接收具有接受普通教育能力的残疾儿童就近入园随班就读，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增设学前部或附设幼儿园，尽早为残疾儿童提供适宜的保育、教育、康复、干预服务，同时对不具备随班就读的重症儿童开展送教上门服务务。在普通学校建设资源教室、资源中心，目前，北川的擂鼓小学、幸福小学、西苑中学均建立了特殊教育资源教室，服务务在这些学校就读的特殊儿童（少年）。我局关于建立特殊教育学校正在研究政策、研究举措，将整合现有的教育资源，增添特教设备设施，在条件成熟时申请设立公办特殊教育学校，提升特殊教育服务务水平。

北川羌族自治县教育和体育局

2023年7月6日

（联系人：张宁；联系电话：15328234217）