各乡（镇）人民政府，县级有关部门：
《北川羌族自治县“石椅宿集”评选管理办法》，已经县五届政府第80次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真组织实施。
特此通知。
北川羌族自治县人民政府办公室
2025年12月17日
北川羌族自治县“石椅宿集”评选管理办法
第一章 总则
第一条为加快推进北川民宿产业高质量发展，提升产品质量、优化产品结构，培塑北川特色优质住宿品牌，依据《关于支持文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的若干政策》（川委办〔2025〕12号）、《关于印发〈四川省支持乡村旅游高质量发展若干政策〉的通知》（川文旅发〔2025〕18号）、《关于促进文化和旅游深度融合推动文化旅游产业高质量发展的决定》（绵委发〔2025〕5号）、《关于促进农文旅深度融合加快建成全国禹羌文化全域旅游目的地的决定》（北委发〔2025〕6号）文件精神，结合我县民宿实际情况，特制定本办法。
第二条石椅宿集是指拥有鲜明禹羌文化特色，管理规范、运营良好、在业内具有较高知名度与美誉度，同时能为当地旅游住宿业发展起到积极推动作用的旅游民宿。
第三条石椅宿集的评选由县文广旅局统筹推进，联合县公安局、县农业农村局、县自然资源局、县应急管理局、县住建局、县市场监管局、县消防救援局、绵阳市北川生态环境局组织评选工作。评选原则上每2年开展1次，每次评选不超过10家，对入选民宿一次性给予10万元奖励。评选设置最低得分门槛，参选民宿最低分不低于85分，最终从符合分数要求的民宿中，按得分从高到低依次选取。
第四条石椅宿集评选坚持“严格标准、统一考评、综合衡量、优中选精”的原则，对自愿参与评选的民宿，按照《石椅宿集评分细则》考核评分，综合衡量评选。
第二章 申报条件
第五条利用当地民居等相关闲置资源，并取得相关资质，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待，正常开业一年以上，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。
（一）地理位置优越，资源整合高效。民宿周边交通便捷，产品资源整合能力强，具备突出的休闲度假属性。有利于消费者充分感受和体验北川自然环境、禹羌风情、人文历史、生产生活方式等地域文化，对北川旅游形成美好印象并留下深刻记忆。
（二）营业证照齐全，安全管理规范。符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等有关规定与要求，并取得相关证照。民宿经营用房符合本区域内的国土空间规划等有关规划，建筑符合国家有关房屋质量的安全标准和要求；经营场地无地质灾害和其他影响公共安全的隐患。各类安全管理、住宿人员信息登记制度和突发事件应急预案完善，安装配备住宿人员信息登记管理系统、防盗、视频监控等必要的安全技术防范设施，消防设施设备齐全，安全责任落实到位，开业以来未发生过任何安全责任生产事故。
（三）文化氛围浓厚，主题特色突出。民宿主题定位准确清晰，具有浓厚的禹羌文化、感恩文化氛围，成为所在区域的旅游标志性符号。民宿经营者应怀揣深厚的文化情怀与人文关怀，其建筑外观、内部陈设、服务礼仪、体验项目等整体协调、富有巧思，既与北川特色文化及当地地域特色元素自然融合，又能形成统一且独特的风格，让文化内涵与呈现形式相得益彰。
（四）服务品质优良，质量管控到位。有完善的规章制度、服务标准、管理规范和操作程序。民宿需建立完善的规章制度、服务标准、管理规范及操作流程，确保设施设备维护良好，清洁卫生、食品卫生等管控措施落实到位，全面符合安全卫生、便捷舒适、实用美观的基本要求，无破坏生态环境行为，垃圾应分类放置、及时清运，污水统一截污纳管或自行处理，达到相关国标要求。民宿经营者应参与日常接待，服务人员需热情专业，提供的服务产品品质上乘，设计的体验活动富有新意。开业以来未发生违法违规行为，无重大旅游服务质量投诉。
（五）经济效益良好，引领带动作用突出。民宿经营者应与周边村民保持融洽的邻里关系，主动投身所在乡村的乡风文明建设。本地村民积极参与民宿发展，有效带动当地就业；同时，要助力本地农特产品、羌族非遗等特色产品的销售推广，推动乡镇及村级集体经济实现增收。
（六）民宿市场美誉度佳，社会及行业综合评价高。对绵阳住宿业形象塑造作出积极贡献，开业以来市场认知度高，在各主流OTA（在线旅行社）平台网评评分较高，未发生重大负面舆情。
第六条申报参评的旅游民宿，应报送以下资料纸质件及相应电子扫描件：
（一）石椅宿集评选申报表；
（二）符合地方政府相关要求的治安、消防、卫生、环境保护、安全等相关证照复印件。包括从业人员无犯罪记录证明，近3年以来未发生违规违法情况的证明（由相关部门出具，须说明该民宿近3年以来未发生治安案件、生态环境违法案件和其他违法违规行为）；
（三）相关部门出具的经营用房符合本区域内的国土空间规划、民宿发展等有关规划并已取得批准手续，经营场地无地质灾害和其他影响公共安全的隐患以及开业以来未发生较大以上安全责任事故和无损害游客权益等重大负面舆情的佐证材料；
（四）无违反国家相关政策，不存在偷逃税款、欺诈经营等违法违规行为；
（五）表彰、参与活动等证明材料；
（六）申报说明书（包括但不限于设计构思、文化内涵、经营理念、主要特色、营销宣传、经营效益、市场口碑等相关佐证材料等内容）；
（七）展现基本功能与服务产品的彩色照片，展示文化主题和装修风格的彩色照片。
第三章 评选程序
第七条评选严格按照“自主申请、初审推荐、组织验收”的程序组织。
第八条自主申请。民宿企业（业主）本着自愿的原则，填写《石椅宿集评选申请表》，提供相应佐证资料。
第九条组织验收。县文广旅局联合县公安局、县农业农村局、县自然资源局、县应急管理局、县住建局、县市场监管局、县消防救援局、绵阳市北川生态环境局及县民宿协会组建联合评审小组，对通过评审的民宿予以公示，公示期限及程序参照《政府信息公开条例》及四川省相关规定执行，对验收入选的民宿企业（业主）按规定予以奖励支持。
第四章 动态管理
第十条县文广旅局负责民宿的日常动态管理，充分发挥其引领示范作用，对民宿年度运营情况进行核查，促进当地旅游住宿业高质量发展。
第五章 附则
第十一条本办法由北川羌族自治县人民政府办公室负责解释。
第十二条本办法自2026年1月16日起施行，有效期2年。
附件：石椅宿集评选细则
附件
石椅宿集评选细则
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序号 |
验收
项目
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验收标准
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标准分值
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自查得分
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验收得分
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一
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地理位置优越资源整合度高
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民宿交通便利，产品资源整合度高，具有较强的休闲度假特性，有利于消费者充分感受和体验北川自然风光、风土民俗、人文历史等。
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5
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1
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交通
方便
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交通可进入性良好，方便公共交通、自驾等形式抵达1分；有安全的停车场地1分；有车辆充电桩1分。
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3
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2
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导向
明确
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周边交通节点位置设置民宿导向系统，标志牌位置合理，标识醒目美观1分；导航地图准确，方便游客到达1分。
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2
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二
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营业证照齐全安全管理规范
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符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等有关规定与要求，取得当地政府要求的相关证照。民宿经营用房符合本区域内的国土空间规划等有关规划，建筑符合国家有关房屋质量的安全标准和要求，经营场地无地质灾害和其他影响公共安全的隐患。各类安全管理、住宿人员信息登记制度和突发事件应急预案完善，安装配备住宿人员信息登记管理系统、防盗、视频监控等必要的安全技术防范设施，消防设施设备齐全，安全责任落实到位，开业以来未发生过任何安全责任生产事故。
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20
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1
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资质
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符合治安、消防、卫生、环境保护、安全等有关规定与要求，取得当地政府要求的相关证照。
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2
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2
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经营
场所
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民宿经营场地无地质灾害和其他影响公共安全的隐患；经营用房符合本区域内的国土空间规划、民宿发展等有关规划，建筑符合国家有关房屋质量的安全标准和要求。
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2
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序号
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验收
项目
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验收标准
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标准分值
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自查得分
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验收得分
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3
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安全
管理
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按照相关规定安装住宿人员信息登记管理系统实行住客实名登记，并采取有效措施保护住客个人信息2分；易发生危险的区域和设施应设置安全警示标志，安全警示标志应清晰、醒目，防盗、视频监控等必要的安全技术防范措施到位2分；易燃、易爆物品的储存和管理应采取必要的防护措施，消防设施设备齐全，符合相关法律法规2分；建立火灾、食品安全、治安事件、设施设备突发故障等各类相关安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全责任，定期演练2分；从业人员按照要求持健康证、无犯罪记录证上岗，掌握基本急救知识及操作技能2分；水、电、气等设施设备，门窗及其他室内室外设施安全可靠，定期进行检查与保养维修2分；厨房应有冷冻、冷藏设施，生、熟食品及半成食品分柜置放2分；有专用布草间及消毒间，公共区域随时清扫，无破坏生态环境行为，污水统一截污纳管或自行有效处理，达标排放1分；室内外区域采取有效的防虫、防蛇、防鼠等措施1分。
上述要求中某项内容不够完善健全则扣除1分，直至扣完16分为止。
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16
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三
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服务
与管理
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有完善的规章制度、服务标准、管理规范和操作程序。民宿主人参与接待，服务人员热情专业，服务产品品质优良，体验活动富有创意，服务过程具有仪式化、情绪价值效果，有助于消费者感受良好的北川羌族人文风俗，满足新形势下消费者的消费特征和审美需求。近3年以来未发生违法违规行为，无重大服务质量投诉。
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20
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1
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制度
建设
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有完善的规章制度、服务标准、管理规范和操作程序2分，有完善的布草、餐具、杯具等物品消毒流程2分；有完善的员工技能培训制度与计划2分。
上述要求中某项内容不够完善健全则扣除0.5分，直至扣完6分为止。
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6
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序号
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验收
项目
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验收标准
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标准分值
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自查得分
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验收得分
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2
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产品
舒适度
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整体空间布局合理，照明效果好，温湿度适宜1分；有接待服务台，位置合理，提供物品寄存、雨具和充电设备出借等服务1分；全部区域WIFI覆盖，通讯信号良好1分；客房内家具、家电配套齐全、摆放合理、体量适宜，整洁卫生1分；家居风格有羌族文化特色，客房墙面、地面工艺精良，装饰美感足、色调和谐1分；客房有舒适的床垫及羌族元素的床上用品及装饰，材质合格，每客必换1分；客房有充足的照明，遮光和隔音效果好，各区域应有方便使用的开关和电源插座1分；所有客房配备单独卫生间，干湿分离；配备洗漱台、梳妆镜和基本的用品，提供24小时冷热水1分；房间内有背景音乐，曲目符合文化主题相结合1分；房间内有介绍禹羌文化特色的书籍、资料1分；餐厅规模与民宿体量匹配，布局合理、采光、通风效果良好，整洁卫生1分；从业人员具有强烈的文化情结和人文精神，能清楚地讲解与阐释民宿的文化主题内涵1分；民宿主人具有良好的服务意识，参与接待服务工作1分；员工热情好客，着装民族服饰且符合民宿特色，礼仪礼节得当，员工熟悉民宿各项产品，能用普通话服务，准确为宾客推荐房型和各项产品1分。上述要求中某项内容不够完善健全扣除0.5分，直至扣完14分为止。
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14
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四
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文化氛围浓郁主题特色鲜明
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民宿主题定位准确清晰，具有浓厚的禹羌文化氛围；建筑外观、内部装饰、服务行为、服务细节、体验活动、产品功能等整体协调统一、富有创意，集中反映特色主题，与所在地地域文化元素相得益彰。
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30
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1
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主题
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文化主题依据所在地人文资源、社会资源和自然资源提炼加工形成，与所在地旅游形象塑造一致3分；有鲜明的文化主题定位，但地域性不强2分；有文化元素使用，但缺乏清晰的提炼阐述1分。
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3
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2
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建筑
外观
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建筑外观保留羌族传统元素，体现地域特色1分；建筑外观维护良好，整洁美观，具有视觉冲击力1分；建筑体量与周边环境协调1分。
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3
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序号
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验收
项目
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验收标准
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标准分值
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自查得分
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验收得分
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3
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主题
文化
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室内外设计秉持禹羌文化主题，采用具有代表性的羌族文化符号，主题特色鲜明3分；有文化元素使用，但主题特色一般2分；风格统一，但主题特色不突出1分。
空间分隔合理，功能区域配置适当1分；有茶吧、书吧、观景台等公共空间2分；室内外装修与用材应符合环保规定，达到 GB50222的要求1分。家具、艺术品、绿色植物等布置合理1分。
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8
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4
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服务
特色
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服务方式有创新，从业人员掌握并应用羌族礼仪的服务技能、穿着民族风格服饰2分；民宿提供非遗、民俗、农耕等体验活动2分；提供北川特色菜肴，风味独特，体现地方餐饮文化2分；依据地方资源和条件，有自行开发的特色商品、文创产品等2分；有本地特色商品展示区2分；提供地方特色饮品、传统小吃等2分；对残障人士、老年人、孕妇等类别客人，具有相应服务配置2分；具有针对银发消费群体的特色产品或特色服务2分。
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16
|
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五
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综合
效益
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民宿经营对所在区域的社会文明、经济发展等带动作用明显，邻里关系融洽，成为乡村振兴或地方文化保护、传承的示范窗口。
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25
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1
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经济
效益
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村民参与乡村旅游发展，带动当地就业2分（按比例统筹酌情给分，最高不超过2分）；带动当地农特产品、非遗等产品销售2分；带动乡镇、村集体经济增收3分（按收入统筹酌情给分，最高不超过3分）。
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7
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2
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社会
效益
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融入所在乡村（社区），经营者与村民之间邻里关系友好2分；积极参与所在乡村乡风文明建设和美丽乡村建设等2分；主动加入旅游住宿（民宿）业行业协会，履行会员职责和义务2分；对绵阳住宿业形象塑造作出积极贡献2分；在各主流OTA平台网评评分较高2分（按分数从高到低统筹酌情给分，最高不超过2分）。
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10
|
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序号
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验收
项目
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验收标准
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标准分值
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自查得分
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验收得分
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3
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文化
效益
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参与乡村振兴、文化传承等推广行动，获相关部门表彰，省部级及以上一次3分、市州级一次2分、县级1分；2次以上另增加1分，本项最高分值6分。羌族民俗、历史文化、非物质文化遗产等文化资源得到保护和利用充分，传承效果好2分。
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8
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总分100
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川公网安备 51072602110051号