北川羌族自治县人民政府办公室关于印发《北川羌族自治县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》的通知

四川北川经开区（绵阳科技城〈北川〉通航产业园）管委会，各乡（镇）人民政府，县级各部门：

《北川羌族自治县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

北川羌族自治县人民政府办公室

2026年6月28日

北川羌族自治县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排

根据《绵阳市人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》（绵府办发〔2026〕3号），现就2026年法治政府建设重点工作安排如下。

一、加强法治政府建设工作统筹

1.加强党对法治建设的领导，健全县委全面依法治县委员会法治政府建设协调小组运行机制。深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实会前学法、重大决策前学规学法、年度述法等制度，进一步增强领导干部法治意识、法治思维。〔县级各部门和四川北川经开区管委会、各乡（镇）人民政府按职责分工负责，以下均需四川北川经开区管委会、各乡（镇）人民政府落实，不再列出〕

2.按照中央依法治国办部署，做好第四批全国法治政府建设示范创建申报。督促各行业领域加强本行业本领域法治建设，协同推进法治政府建设。强化法治政府建设责任落实，自觉接受人大监督、行政监督、司法监督等，并加强监督结果运用。〔县司法局等县级各部门按职责分工负责〕

二、严格落实重大行政决策程序规定

3.编制并严格实施县政府2026年度重大行政决策事项目录。全面落实合法性审查工作标准，深入推进合法性审查与公平竞争审查、社会稳定风险评估等事项协同并联。注重发挥专家智库和法律顾问的协审作用，针对重大疑难复杂事项建立常态化咨询论证制度。加强县乡两级重大行政决策、行政规范性文件等合法性审查工作。持续开展规范性文件动态清理，确保制度体系协调统一、有效执行。〔县政府办、县发改局、县司法局、县市场监管局等县级各部门按职责分工负责〕

三、提升政府立法工作质量

4.完善立法工作机制，聚焦“切小立法题目、切细法规内容、切准基层特点”，积极推进“小快灵”立法。组织开展党的十八大以来制定、修订法规规章集中清理和涉生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等法规规章专项清理，统筹做好清理后的修订、废止工作。〔县司法局、县民宗局、绵阳市北川生态环境局等县级有关部门按职责分工负责〕

四、改进优化政府职能

5.落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，拓展创新地方特色“一件事”和产业服务“一类事”，深化政务服务事项标准化规范化建设、政务服务增值化改革，推动政务服务“好办、快办、优办”。加快推广远程异地评标，2026年底前实现“依法必招”工程建设项目远程异地评标占比超50%。强化惠企政策全生命周期管理。加快构建现代公共法律服务体系，持续抓好公共法律服务规范提升三年行动。立足我县产业园区、中小企业发展实际，有针对性地开展“商务涉外法律服务进园区”系列活动，提升涉外法律服务水平。办好法律援助民生实事。〔县政府办、县发改局、县商务经合局、县司法局、县行政审批局等县级各部门按职责分工负责〕

6.全覆盖开展市场准入效能评估。全面做好省营商环境监测平台数据采集、监测分析与风险预警工作。加紧清理拖欠企业账款。贯彻落实招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南，实施交叉抽查。深入整治“内卷式”竞争。开展清理规范涉企收费政策措施专项行动，加强涉企乱收费源头治理。〔县发改局、县工信科技局、县财政局、县市场监管局等县级各部门按职责分工负责〕

五、全面规范行政执法

7.贯彻实施《行政执法监督条例》，完善行政裁量权基准，深化“一目录五清单”精准高效执法监管。全面实施“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制。建立涉企行政执法诉求快速响应机制。积极参与推进一体化行政执法监管综合平台“天府综合查”建设，细化“综合查一次”事项清单，探索民族文化旅游市场“综合监管一件事”。聚焦重点领域，持续开展涉企行政执法效能评估和涉企行政执法案卷评查，发布典型案例。严格落实分级分类监管制度，制定分级分类监管对象目录。实施行政执法规范化建设达标活动。开展整治基层执法突出问题专项工作。开展行政处罚公示信息集中清理。〔县公安局、县司法局、县住建局、县交通运输局、县文广旅局、县市场监管局等县级各部门按职责分工负责〕

8.开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，实施固体废物综合治理行动，开展统计造假专项整治“回头看”。鼓励行政执法部门探索深化执法“嵌入式”数字监督。〔绵阳市北川生态环境局、县交通运输局、县市场监管局、县统计局等县级各部门按职责分工负责〕

9.参与川渝生态环境、水利、农业、交通运输、市场监管等领域联合执法，在统一执法尺度、实施分类监管、探索结果互认、推动平台融合、共享信用结果、开展联合稽查等方面加强协作。〔县司法局、绵阳市北川生态环境局、县农业农村局、县交通运输局、县市场监管局等县级各部门按职责分工负责〕

六、依法化解行政争议和矛盾纠纷

10.加强行政复议规范化建设，强化行政复议监督，推动行政争议实质化解。深化行政复议以案促治，从源头上预防和减少行政争议。深化“复调对接”，加强行政执法、行政复议、行政诉讼衔接联动，推进行政争议化解中心规范化运行。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，鼓励领导干部带头参加旁听庭审活动。加强司法裁判、行政复议决定书执行情况监督。〔县司法局等县级各部门按职责分工负责〕

11.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解组织建设，加快构建“调解+”和“+调解”的大调解工作体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，加强信访突出问题溯源治理。积极构建和谐劳动关系，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。〔县司法局、县人社局、县农业农村局、县卫健局、县信访局等县级各部门按职责分工负责〕

七、推进社会依法治理

12.落实四川省“九五”普法规划，广泛开展“法治绵阳行”一月一主题、“年度法治人物”巡讲等活动，深入实施公民法治素养提升行动，积极参与打造“法治蜀光”宣传服务品牌。深化拓展“七色光”青少年普法联盟，全面实施禹有法护未来青少年“法治护航成长赋能”八项行动，加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，开展学生欺凌防治等专项行动。〔县公安局、县教体局、县司法局等县级各部门按职责分工负责〕

13.深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。深化网络空间安全综合治理。开展乡镇应急管理能力规范化建设。深化法治乡村（社区）建设。深化拓展“法律七进”，加强“学校、企业、小区法律明白人”的培养使用。〔县公安局、县民政局、县司法局、县农业农村局、县应急管理局等县级各部门按职责分工负责〕

八、推进数字法治政府建设

14.落实数据安全管理相关制度，深化跨域数据共享，切实提升企业群众办事便利度。完善人工智能治理。〔县发改局（数据局）、县政务服务和行政审批局等县级各部门按职责分工负责〕

15.持续优化县级集约化平台功能，提升县政府网站政策文件库、常见问题知识库数据汇聚能力。加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，稳妥有序运用大数据、人工智能、大模型等新技术，提高智慧化服务管理水平。加快行政执法监督信息系统建设和应用。〔县政府办、县发改局（数据局）、县司法局等县级各部门按职责分工负责〕

九、加强人才队伍建设

16.加强政府立法、合法性审查、行政复议等法治专门队伍建设，常态化开展行政执法人员培训轮训、岗位练兵、技能比武，定期开展行政审判行政复议工作同堂培训。持续加强专兼职结合的调解员队伍建设。〔县司法局等县级各部门按职责分工负责〕