公开时间:2022年9月23日
二、机构设置
我中心承担全县艾滋病结核病等传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性疾病、免疫规划、职业、环境、学校卫生、消杀灭、病媒生物监测等预防控制、卫生学监测以及突发公共卫生事件应急处理、疫情收集与报告、监测检验与评价、应用研究与指导、技术管理与服务等工作。
二、机构设置及管理体制
根据《中共北川羌族自治县委机构编制委员会办公室关于北川羌族自治县疾病预防控制中心机构设置及有关事项的通知》北编办发[2014] 57号文件,北川羌族自治县疾病预防控制中心为北川羌族自治县卫生局管理的事业单位。
(一)主要职责
1.开展疾病监测;研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布,探讨疾病的发生、发展的原因和流行规律:提供制订预防控制策略与措施的技术保障;组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案,预防控制相关疾病的发生与流行。
2.开展突发公共卫生事件处置和救灾防病的应急准备;对突发公共卫生事件、灾后疫病进行监测报告,提供预测预警信息;开展现场调查处置和效果评估。
3.管理疾病预防控制信息系统,收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息,为疾病预防控制决策提供依据,为社会和公众提供信息服务。
4.开展食源性、职业性、辐射性、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价;对生产、生活、工作、学习环境中影响人群健康的危害因素进行监测与评价,提出干。预策略与措施,预防控制相关因素对人体健康的危害。
5.应用实验室检测与分析技术,开展传染性疾病病原微生物的检测检验,开展中毒事件的毒物分析,开展疾病和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价,为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑,为社会提供技术服务。
6.开展疾病预防控制工作业务与技术培训,提供技术指导、技术支持和技术服务;开展应用性研究,开发引进和推广应用新技术,新方法;指导和开展疾病预防控制工作绩效考核与评估。
7.做好上级主管部门安排的其他工作。
(二)人员编制及领导职数
北编办发[2014] 57号文件核定编制机构个数1个,事业编制26名,设主任1名(按副科级领导配备)。后经北编办发[2017]44号和北编办发[2022]24号文件核增,调整后县疾病预防控制中心事业编30+2 (含人才专编2名)。
(三)经费形式
核定收支、定额(定项)补助。
1.严格按照《传染病防治法》开展传染病防控工作,开展周、月、年疫情分析和专题分析,及时预警预测,有效开展各类疫情处置,防止疫情蔓延扩散。艾滋病、结核病等重大传染病各类指标任务顺利完成。
2.大力开展慢性非传染性疾病防控,高血压、糖尿病、死因监测、肿瘤、心脑血管事件报告、风湿病、慢阻肺等各项指标达到上级要求。省级慢性病示范区建设完成,已通过省级考核验收。
3. 血吸虫病防治、疟疾防治、黑热病监测、碘缺乏病防控各项监测任务指标圆满完成,确保了群众生命财产安全。
4.免疫规划各项工作任务全面完成,预防接种报告接种率达到99%以上,有效降低了疫苗针对性疾病发病率,有序地推动新冠疫苗接种工作。
2021年度总收入925.8万元,总支出为1141.2万元。与2020年相比,收入减少556.68万元、支出减少121.89万元,收入减少37.55%;支出减少9.56%,主要变动原因是2020年我中心根据“十年行动能力计划”和应对新冠疫情进行中心能力提升采购设备和防控物质、进行实验室改造等资金今年没有,导致减少收支。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

2021年一般公共预算财政拨款支出785.26万元,占本年支出合计的68.81%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少198.61万元,下降20.19%。主要变动原因是2020年我中心“十年行动能力计划”疾控机构能力提升开展工作进行设备采购
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

1.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为31.27万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为15.63万元,完成预算100%。
3.卫生健康支出(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项):支出决算为411.67万元,完成预算100%。
4.卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):支出决算为48.33万元,完成预算100%。
5.卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):支出决算为186.96万元,完成预算51.89%,决算数小于预算数的主要原因是正在采购程序暂时无法拨付。
6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为11.73万元,完成预算100%。
7.卫生健康支出(类)公共卫生(款)其他公共卫生支出(项):支出决算为36.71万元,完成预算100%。
8.住房保障支出(类)住房保障支出(款)保障性安居工程支出(项):支出决算为6.93万元,完成预算100%。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为36.03万元,完成预算100%。
2021年一般公共预算财政拨款基本支出445.22万元,其中:
人员经费414.63万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费30.59万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为13.92万元,完成预算86.21%,决算数小于预算数的主要原因是我中心无公务接待费支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算12万元,占86.21%;公务接待费支出决算1.92万元,占13.79%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2020年无增加/减少。
2.公务用车购置及运行维护费支出12万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年减少14.85万元,下降55.31%。主要原因是2020年应上级文件要求购置疫苗运输冷链车。
其中:公务用车购置支出0万元。全年无更新购置公务用车。截至2021年12月底,单位共有公务用车5辆,其中:越野车4辆,(其中2辆川BHR252与川BAT633根据车改要求完成移交手续,但因对方尚未提供资产调拨审批单无法完成资产调拨手续)普通中型客车1辆。
公务用车运行维护费支出12万元。主要用于艾滋、结核、血吸虫病、新冠疫情、黑热病、职业病等病种防治和水质监测、病媒生物监测、新冠防治环境监测等卫生监测采样送样;全县疫苗领用发放的运输等工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。公务接待费支出决算比2019年无增加减少,无增长下降。主要原因是我中心无公务接待。
国内公务接待支出0万元,国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
(一)机关运行经费支出情况
2021年,疾病预防控制中心机关运行经费支出0万元,与2020年决算数持平。
(二)政府采购支出情况
2021年,疾病预防控制中心政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,疾病预防控制中心共有车辆6辆,其中:特种专业技术用车6辆、主要是用于艾滋、结核、血吸虫病、新冠疫情、黑热病、职业病等病种防治和水质监测、病媒生物监测、新冠防治环境监测等卫生监测采样送样;全县疫苗领用发放的运输等工作。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本单位在2021年度预算编制阶段,我中心年初预算编制阶段,组织对艾滋、结核、血吸虫病、麻风病等传染病及慢性非传染病防治和水质、学校卫生、职业卫生监测工作开展了预算事前绩效评估,对项目编制了绩效目标,预算执行过程中,开展绩效监控,工作目标执行完毕后,再对项目开展绩效目标完成情况自评。
我单位按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评,从工作进行情况来看我中心基本达到各个项目进行的理想状态,按时按量地完成项目工作,并有效监管项目的实施过程,中心将于2022年项目工作完成后进行项目绩效评价。
本单位在2021年度单位决算中反映“疾病预防控制”、“基本公共卫生服务项目管理”、“地方病防治”、“重大疾病防治”等5个项目绩效目标实际完成情况。
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.卫生健康支出(类)公共卫生(款)疾病预防控制机构(项):指中心用于疾病预防公共性事务方面的支出。
12.卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):指反映重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按照国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):指反映除上述项目以外其他用于卫生健康方面的支出。
15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
19.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
22.“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
2021年艾滋病、结核病等重大疾病防治项目绩效目标自评 | | |||||||
主管部门及代码 | 301 | 实施单位 | 301303 | |||||
项目预算 执行情况 (万元) | 预算数: | 432.10 | 执行数: | 258.74 | ||||
其中: 财政拨款 | 310.96 | 其中: 财政拨款 | 186.96 | |||||
其他资金 | 71.78 | 其他资金 | 71.78 | |||||
年度总体目标 完成情况 | 预期目标 | 目标实际完成情况 | ||||||
目标1:继续为0-6岁适龄儿童常规接种。 目标2:减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,全国艾滋病疫情继续控制在低流行水平,进步减少结核感染、患病和死亡,持续巩固全省血吸虫病消除成果,提高人民群众健康水平。 目标3:开展重大慢性病早期筛查干预项目,落实慢性病及其相关危险因素监测。 目标4:分别完成以新冠肺炎为主的病毒性传染病监测。 | 为0-6岁适龄儿童常规接种;减少艾滋病新发感染,降低艾滋病病死率,全国艾滋病疫情继续控制在低流行水平,进步减少结核感染、患病和死亡,持续巩固全省血吸虫病消除成果,提高人民群众健康水平;开展重大慢性病早期筛查干预项目,落实慢性病及其相关危险因素监测;对以新冠肺炎为主的病毒性传染病监测。 | |||||||
年度绩效指标完成情况 | 一级 指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 实际完成指标值 | |||
完成 指标 | 数量指标 | 艾滋病免费抗病毒治疗 | 95% | 97.95% | ||||
艾滋病检测覆盖率 | 25% | 35.79% | ||||||
发现并治疗管理肺结核患者数 | 不低于患者治疗及随访管理任务数的85% | 98% | ||||||
血吸虫病筛查任务完成率(即血检任务完成率) | ≥90% | 100% | ||||||
艾滋病规范化随访干预比例 | 90% | 97.95% | ||||||
艾滋病高危人群(男性同性性行人群)干预 | 任务数检测完成率不低于80% | 委托绵阳同志关爱小组组织活动,已完成100% | ||||||
以乡镇(街道)为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率 | 90% | 基础免疫单苗接种率均在 90%以上;加强免疫合格接种率白破疫苗 89.52%,A+C 流脑疫苗第二剂次 84.76%,其余疫苗均达到 90%以上,完成目标 | ||||||
窝沟封闭人数 | 1000人 | 全部完成 | ||||||
死因监测报告率 | 十万分之六百五 | 十万分之六百六 | ||||||
效益 指标 | 可持续影响指标 | 居民健康水平提高 | 不断提高 | 达成预期指标 | ||||
公共卫生均等化水平提高 | 不断提高 | 达成预期指标 | ||||||
满意 度指标 | 满意度 指标 | 服务对象满意度 | 不断提高 | 达成预期指标 | ||||
(注:有两个及以上100万元以上(含)特定目标类部门预算项目的,需分别开展绩效目标自评并填写附表)