《北川羌族自治县进一步完善义务教育经费保障机制实施办法》政策解读

为进一步推动县域义务教育优质均衡发展，我县制定了《进一步完善义务教育经费保障机制实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》根据现行配套的相关政策和资金核定标准，进一步明确了各级财政责任，优化了经费保障机制，强化了资金管理，旨在全面提升义务教育办学质量。现就主要内容解读如下：

一、总体原则

分级负担：根据现行配套的相关政策，采用“中央+省+市+县”四级财政分担机制，确保资金稳定投入。

分类保障：经费向小规模学校、农村学校、薄弱学校倾斜，缩小城乡差距。

全面保障：针对学生、教师、学校精准保障。

二、主要政策内容

（一）义务教育阶段学生保障方面：

“三免一补”。1.免除学杂费（保障学校公用经费）：现行阶段按小学720元/生/年，初中940元/生/年标准核定，100人以下学校按100人核定。县级在此基础上按小学60元/生/年、初中100元/生/年补助学校公用经费。2.免费提供教科书和作业本。3.困难学生生活补助：寄宿生：现行阶段按小学1250元/年、初中1500元/年。非寄宿生：现行阶段按小学625元/年、初中750元/年。补助面按上级核定标准执行。

实施营养改善计划：农村学生：5元/天（中央全额承担）+2元/天（市县各50%），确保每天7元营养餐。县城学生：5元/天（中央80%+省13.34%+县6.66%）。

（二）义务教育教师待遇保障方面：

教师工资保障：确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员工资收入水平。农村教师生活补助：按地区分类补贴（400-700元/月）。特岗教师保障：中央补助4.18万元/年/人，剩余部分由县财政补足，与在编教师同等待遇。教师培训：每年安排30万元县级培训经费，学校按公用经费5%用于教师培训。

（三）义务教育学校运行保障方面：

校舍维修改造：中央和省按1200元/㎡补助（中央80%+省20%），不足部分由县财政承担。偏远小规模学校扶持：100人以下学校每年补助10万元，200人以下学校每年补助6万元，并按每年3000元逐年递增。校园安全经费：公办学校安保费用由县财政全额承担。食堂运转保障：每年安排400万元用于实施营养改善计划学校食堂工人工资及运营。

三、资金管理与监督机制

（一）资金拨付与使用

中央和省级资金30日内分配，县级预算批准后30日内下达。专款专用：公用经费严禁用于偿债、投资、人员经费等非教育支出。营养改善计划资金不得发放现金，须全部用于学生膳食。

（二）绩效管理与公开监督

全面实施预算绩效管理，确保资金使用效益。学校财务公开：定期公示经费使用情况，接受社会监督。多部门联合监管：财政、审计、教育等部门协同检查，严查违规行为。

该《办法》的出台，将为我县义务教育优质均衡发展提供坚实保障，将更加有效的促进教育公平，提升教育高质量发展。

政策文件：北川羌族自治县人民政府办公室关于印发《北川羌族自治县进一步完善义务教育经费保障机制实施办法》的通知_北川羌族自治县人民政府 (beichuan.gov.cn)